2018年广州市金融工作会议召开

2月9日上午，2018年广州市金融工作视频会议在市府礼堂召开。人民银行广州分行、广东银监局、广东证监局、广东保监局、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委研究室、市编办、市府办公厅、市金融局、发改委、工信委、科创委、财政局、人社局、国规委、住建委、商务委等市直相关部门负责人出席，广州地区部分金融机构、相关交易平台及行业协会代表参加会议。各区政府通过视频系统在本地参加会议。

会议由广州市政府副秘书长刁爱林主持，市金融局局长邱亿通通报了2017年金融工作基本情况和2018年金融工作重点任务，广州市委常委、常务副市长陈志英作***。

市金融局局长邱亿通指出，2017年广州金融业总体发展稳中向好，全年实现金融业增加值1998.76亿元，同比增长8.6％，占GDP的9.3％，拉动GDP增长0.8个百分点；金融业税收收入397.47亿元，同比增长12.5％，占全市税收7.7％。金融风险防控工作成效明显，设立了全国首家地方金融风险监测防控机构—广州金融风险监测防控中心，全年未发生较大金融风险事件。金融服务实体经济能力不断提升，获国家批准设立绿色金融改革创新试验区；中证机构间报价系统南方运营中心落户广州；成功举办第19届中国风险投资论坛，风投创投氛围日渐浓厚。金融国际化进程加快，成功举办国际金融论坛（IFF）第14届全球年会；广州首次进入全球金融中心指数体系，目前在全球金融中心排名第32位。

邱亿通局长指出，2017年广州金融主要从以下四方面开展工作：一是大力防控和化解金融风险。供给侧结构性改革稳步推进；金融风险监测防控平台率先建成并投入使用，并被省确定为唯一服务全省的平台；互联网金融专项整治取得阶段性成效；非法集资处置力度加大。二是大力增强金融服务实体经济功能。银行机构继续发挥融资主力军作用，截至2017年末，广州地区银行机构贷款余额3.4万亿元，同比增长15.06％，居北上广深津五大城市第一位；广州地区小微企业贷款余额5106亿元，同比增长18.2％，增速创近年新高；企业融资成本下降明显，广州地区金融机构新发放贷款平均利率5.11％，同比下降0.38个百分点，比全省低0.32个百分点，支持企业利用资本市场降低融资成本，全年新增上市企业18家，超额完成全年新增10家的目标，累计培育境内外上市企业151家，总市值2.9万亿元，累计融资3800亿元；新增“新三板”挂牌企业116家，累计4***家，其中54家进入创新层，位列全国省会城市第一位，总市值1168亿元，累计融资124亿元；全年通过资本市场共为市属国企降低融资成本超过40亿元；金融与科技发展深度融合；普惠金融建设成效明显。三是加快集聚各类金融资源。金融机构发展提质增效；新增广州绿色金融改革创新试验区、广州白鹅潭产业金融服务创新区等2个金融功能区，以及广州创投小镇等1个特色金融小镇，广州民间金融街、广州国际金融城建设加快、南沙现代金融服务区、广州金融创新服务区、广州中小微企业金融服务区、万博基金小镇、广州温泉财富小镇入等金融功能区建设加快，我市“一区一金融功能区”的格局基本形成；广州股权交易中心、广州金融资产交易中心、广州碳排放权交易中心、广州商品清算中心等金融交易平台影响力提升，创新型期货交易所筹建工作取得新进展。四是持续优化金融发展环境。金融政策竞争力明显提升，金融系统队伍建设取得新成效，金融国际化水平有效提升。

邱亿通局长指出，我市金融工作还存在不少挑战和薄弱环节：一是缺乏大体量的全国性金融市场交易平台；二是金融服务实体经济能力有待提升；三是金融风险防控任务重；四是金融党建工作有待加强。对此，2018年广州金融工作主要从以下六个方面开展：一是防控金融风险，维护金融安全稳定；二是提升地方金融监管能力，压实监管责任；三是增强金融服务实体经济能力，完善现代金融服务体系；四是深化金融改革创新，打造高质量发展新模式五是加强国际金融合作，提升国际化水平；六是优化金融发展环境，增强发展后劲。

会上，广州市委常委、常务副市长陈志英作***，指出2017年，全市金融系统认真贯彻落实市委、市政府一系列决策部署，全力推进金融风险防控、服务实体经济、改革创新等工作，不断完善现代金融服务体系，取得明显成效。金融已成为我市第五大支柱产业和第四大经济增长引擎。2017年是广州金融在多个领域取得了显著成果，有六大亮点工作：一是在全国率先开发出地方金融风险监测防控系统并投入运营，有效提升了我市金融风险防控能力，优化我市金融稳定发展环境，为全国加强金融风险防控作出了贡献。二是成功获批国家级绿色金融改革创新综合试验区并开始规划建设，这是广州贯彻新发展理念的生动体现，对于推动广州产业转型升级，引领带动全省乃至华南地区实现绿色发展，抢占全球绿色金融制高点都具有非凡意义。三是成功争取中证机构间报价系统南方运营中心落户广州，标志着两所（沪深交易所）、两系统（全国股转系统、中证报价系统）在京沪广深形成四足鼎立之势。四是风投创投之都建设取得突破性进展，借助举办中国风险投资论坛的契机出台新的风投创投扶持政策，在国内首创建设风投大厦，打造创投小镇，全市创业及股权投资机构数量在一年内激增近3000家，管理资金规模增长116％。五是金融国际化迈开步伐，影响力不断增强。广州去年两度入选全球金融中心指数体系，全球排名从第37位提升至第32位，成为大中华地区唯一得分和排名双提升的城市。以美国《华尔街日报》和英国《金融时报》为代表的国际传媒巨头前所未有地大篇幅报道广州金融发展情况。六是基本形成“一区一金融功能区”的发展格局。

关于2018年金融工作，陈志英常务副市长提出四点意见：一是稳字当头，坚决打赢防控金融风险攻坚战。要加快地方金融监管体制改革，按照中央和省的部署，在今年内完成机构改革任务，实现对小额贷款公司、融资租赁、投资公司等“7＋4”类机构的监管，使监管不留空白和死角。建立地方金融监管协调机制，建立地方金融监管信息共享制度，积极探索监管机制创新。利用科技手段提高监管能力。发挥金融风险防控平台的作用，不断完善和拓展功能，实现对监管领域的全覆盖。市区联动，实现“预警＋监测＋分析＋处置”的监管闭环。抓好关键领域金融风险防控。二是不忘初心，持续增强金融服务实体经济功能。努力***小微企业融资难题，大力发展小额贷款、融资担保、融资租赁、供应链金融服务等机构，加快运用大数据、区块链等金融科技手段，不断提升小微企业贷款增速、贷款户数和申贷获得率，提高融资效率，降低融资成本。金融支持实体产业发展，深入实施“金融＋”战略，促进金融与先进制造业、科技产业、文化产业、商贸业、航运航空业等我市优势产业的深度融合。今年要重点抓好绿色金融、航运与海洋金融发展。金融助推乡村振兴战略。金融保障社会民生。三是深化改革，全力推动金融高质量发展。努力解决金融发展不平衡不充分问题。坚持问题导向，补齐发展短板，充分发挥科技对金融的驱动作用。尽快出台专门的金融科技扶持政策和发展规划，在科技企业集中的区域如广州开发区等建设金融科技集聚区，吸引国内外大型金融机构在广州设立金融科技创新中心，与伦敦、纽约、香港等城市开展金融科技合作，迅速抢占金融科技发展制高点。大力提升金融国际化水平。紧抓全球经济金融重心东移、国家推进金融业新一轮开放合作、“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设等历史机遇，全力建设全球金融资源配置中心。要登高望远、善于借力、脚踏实地，助推金融国际化水平上新台阶。充分发挥党建工作的保障作用。四是形成合力，不断优化金融营商环境。努力营造安全的金融环境，各级各部门必须增强大局观念，无论是属地政府、还是行业主管部门，都要统一步调，强化协作配合，积极做好处置风险和维护稳定工作。努力营造便利的政务环境，要进一步深化行政体制改革和“放管服”改革，加快转变政府职能。努力营造优质的金融商务环境，市金融工作局要加强工作指导，各区要发挥主体作用，谋划、建设、运营好金融功能区、金融小镇、金融服务中心、金融路演中心和金融空间等各类金融服务载体，营造市区联动、各具特色的良好服务环境。努力营造支持金融发展的良好环境，金融部门要及时制订金融产业发展政策与规划，积极争取金融先行先试政策；组织和人社部门要努力解决好金融人才在居住、医疗、配偶就业、子女教育等方面的实际问题，支持人才绿卡更多地服务金融人才；财政部门要加大对金融业扶持政策的资金支持力度，不断提升广州金融的吸引力；教育部门要加强培育公众的理财知识、金融风险意识等；宣传部门和市属媒体要加大对广州金融文化建设的支持，讲好广州金融故事，提升广州金融的魅力和影响力。

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