勇当辽宁全面振兴的领头羊

今年以来，大连有两个新变化特别令人鼓舞。

一是上百个投资过亿元的重大产业项目陆续开复工，辽宁自贸试验区大连片区与国家自主创新示范区加快联动发展，一批百姓高度关注的民生工程得到实施……大连在追求高质量发展道路上捷足先登。

二是广大党员干部“坐在办公室里的少了，下到基层一线的多了”“节假日休息的少了，加班加点的多了”“讲困难的少了，想办法的多了”……干部作风更加务实肯干了。

两个新变化昭示一个深刻的道理：作风之变引领发展之变，作风的状况决定着一个地区发展的高度和速度，过硬的干部作风是推动实现全面振兴的有力保障。

全省“重实干、强执行、抓落实”专项行动一启动，大连市就迅速行动，细致制定方案，确定时间表、路线图、任务书，立足振兴举措、产业发展、民生工程等８个方面、156项重点任务，用实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，坚决干出一番新气象，打开一片新天地，加快建成“两先区”，当好全省振兴发展的领头羊。

深入一线狠抓重点项目保增长

身子沉下去，作风硬起来。到基层去了解问题，到一线去推动工作，成为大连市干部作风转变的一个关键。

2月28日，大连市审议通过《大连市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》，在落实好省里下达工作任务的同时，自加压力，结合全市实际又创新增加了13项重点任务。

以“亲力亲为的作风抓落实”，这是实施方案中明确提出的一项作风要求。能到现场，就不坐在会场。市政府领导按照项目任务分工，深入一线，走入现场，狠抓落实成为常态，做到重大决策亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，大兴真抓实干之风。

投资562亿元的恒力石化2000万吨/年炼化一体化项目，是国内到目前为止，计划一次性建成规模最大、加工流程最长、上下游装置关联度最高、技术最复杂的炼化一体化项目，得到大连市领导高度重视、密切关注、鼎力支持，仅今年以来，市领导就先后30多次专题调度恒力石化等重点项目。

多方努力之下，恒力石化项目进展喜人。恒力石化（大连）炼化有限公司党委书记董庆国说，炼化项目预计7月开始调试，10月正式投料试生产。据介绍，恒力石化在大连长兴岛的项目全部达产后，可实现年产值3000亿元，对大连振兴和实体经济发展起到巨大推动作用。

一级带一级，带出好作风。干部作风转变，同样出现在各县（市）区。专项行动一启动，大连各地就快速“动”起来，以时不我待的精神投入到工作中。

沙河口区领导深入辖区企业，全面启动“进百企·助万企”大走访大调研活动，在全社会营造关心企业、尊重企业家、支持企业发展的浓厚氛围；甘井子区开展了“‘干’字当先，紧盯项目建设”现场办公活动；瓦房店市组织全市重点项目建设拉练会，实地察看18个年度重点项目。

放眼大连，全市上下各级领导干部牢固树立“干”的导向、弘扬“干”的精神、营造“干”的氛围、落实“干”的行动，截至2月底，全市开复工亿元以上重大项目123个。

千方百计破难点惠民生

心系群众冷暖，情牵百姓民生。为追求高质量发展，大连市更加注重保障和改善民生，牢固树立以人民为中心的思想，让人民群众在家门口、于细微处感受到大连这座城市的“温度”。

温暖过冬，事关千家万户，事关民生民心。一座城市要有温度，首先要从百姓家的室温抓起。今年以来，大连市委、市政府把供暖工作作为头等民生大事做细、做实，不断提升供暖质量和服务水平。

在前期准备和供热运行过程中，大连市委、市政府主要负责人深入供热企业和居民小区，实地检查供热工作。哪里有问题，就到哪里去督查。大连市政府成立专项检查组，每天由主管副市长带队，到供暖问题最突出的地方开展专项检查。

大连各县（市）区、各先导区管委会一把手，也把抓供暖作为头等民生大事。他们走出办公室，深入居民家中，面对面了解供暖情况和群众需求，在基层一线解决问题。“明显感觉到家里的暖气比以前热了！”这是这个供暖期里大连市民的普遍感受。

打好天然气入连工程攻坚战，同样与广大百姓切身利益息息相关。

2月28日，大连市全面启动天然气管网建设，提出以倒排工期、挂图作战的过硬措施，坚决兑现市委、市政府今年“新增10万户天然气用户”的承诺。

好作风惠及民生。大连市通过引导广大党员干部面对面、心贴心地倾听群众呼声，集中力量解决群众高度关注的堵点、痛点、难点问题，提升干部的责任意识和服务群众的能力。于是，就有了多部门联动，围绕城市路网结构、交通设施等情况科学制定疏导方案，切实提高城市道路通行能力；就有了交警部门启动清除占道泊位还路于民工作；　就有了整治过街地下通道行动，做到“24小时通畅、24小时保洁、24小时照明、24小时安全”，大大提升了城市形象……

重实干、强执行、抓落实，作为一项硬任务，正在让大连广大群众体会到干部作风发生的切实转变，以及由这种转变所带来的实实在在的获得感。

作风“严细实”协力促振兴

大连市领导认为，大连要当好辽宁全面振兴的领头羊，就必须成为“重实干、强执行、抓落实”方面的样板，大力倡导“严、细、实”的工作作风，坚持严格标准、细处入手、实处着力，重实干、求实效，说到做到、言出必行、取信于民。

追求高质量发展，一个个重大产业项目是一根根顶梁柱。当前，在“重实干、强执行、抓落实”专项行动的大力推动下，大连市对所有重点产业项目都已经制定建设进度表，绘出投资进度和建设进度、标出政府责任单位的工作进度，做到任务目标明确、责任主体明确、完成时限明确，以更好地推进重点项目建设。

共有多少投诉、办结情况怎么样、群众是否满意……在这个供暖期内，大连市自觉接受社会监督，每天在媒体上发布各县（市）区及供热单位的投诉率、办结率、满意度等指标排行榜，工作业绩一目了然。

为把今年市委、市政府要实施的15项重点民生工程落到实处，大连市列出时间表和路线图，通过媒体向社会公布，请市民参与监督这些重点民生工程的质量与进度，打造人民满意、经得起历史检验的民心工程。

为抓好“重实干、强执行、抓落实”专项行动各项任务的贯彻落实，大连市健全督查考核机制，构建上下贯通、横向联动的督查考核工作格局，做到“三督三查”，既督任务、督进度、督成效，也查认识、查责任、查作风，将所有目标任务纳入动态化管理，建立量化考核体系，把考核结果作为评价各地区、各部门主要领导履职情况的重要依据，对“不担当、不作为、乱作为”者，从严执纪、严肃问责。

作风一变事业兴。大连市广大干部激发了干事创业的精气神，以钉钉子精神狠抓工作落实，以干一件成一件、做一桩成一桩的自信姿态全力推进振兴发展，确保十九大描绘的宏伟蓝图在大连率先变为生动实践。

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