加速张家口绿色崛起必须深化对外开放

郑丽荣

　　对外开放是经济发展的不竭动力，是保障民生的物质基础，是绿色崛起的重要支撑。***同志指出，我们“要坚持发展是硬道理的战略思想，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设”。张家口过去发展得益于扩大开放，今后要实现科学发展、加速绿色崛起，根本动力仍然是深化对外开放。

　　实现科学发展、加速绿色崛起，必须深化对外开放共识。空喊口号的对外开放不是开放，那是形象；小步碎走的对外开放也不是开放，那是形式。发达地区经济社会发展经验表明，意识和思想是行动的“精神导师”，大开放推动大发展，大发展普惠大民生。与沿海经济发达地区相比，张家口的差距在开放，但潜力在开放，希望也在开放。因此全市各级干部必须活络大脑、碰触灵魂，切实增强责任感和紧迫感，坚决破除重官轻商、封闭保守、固守利益的狭隘思想，***安贫乐道、小富则满、小有则安的“内陆意识”，真正秉循敢闯敢试、开放开发的发展理念，凝聚勇于担当、加速发展的意志共识，运用开放思维和办法，进一步开阔眼界、拓宽思路、提升目标， 敞开胸襟干事业，对标先进谋大业，勤奋实干创伟业，以思想解放促进经济发展、以扩大开放引领跨越发展，不断夯实实现中国梦的思想、物质基础。

　　实现科学发展、加速绿色崛起，必须明确对外开放路径。改革促进开放，开放倒逼改革。改革开放激发经济发展的内生动力和活力。当今国际国内经济发展大势，决定了必须由市场在资源配置中起决定性作用，政府的着力点就是为市场经济发展创造良好的政策环境和制度环境。要牢固树立市场思维、建立市场机制，坚持政府引导、企业主体，以各类开发区、产业园区为平台，紧盯京津和长珠三角，进一步加大招商引资力度，探索开展委托代理、挂职驻点和小团组、产业链等招商活动，重点引进一批合作伙伴、合作项目和人才技术，在市场竞争中提高自己，增强核心竞争力。要着力引导支持企业进行技术创新、扩模升级、改制转型，推动企业实现低碳发展、绿色发展。要全面放开投资政策，千方百计激活民间投资和社会创业热情，培育更多的民营企业发展壮大，促进全民创业、群众就业。要用足用好京津冀协同发展和京张联合申办冬奥会的历史性机遇，大力推动旅游产业与文化、体育、休闲、养生产业的融合发展，推进我市由旅游资源大市向旅游产业强市转变，全力将我市打造成中国冰雪旅游城市和中国优秀旅游目的地城市，全方位提升“大好河山张家口”旅游品牌和城市形象。

　　实现科学发展、加速绿色崛起，必须凝聚对外开放合力。对外开放推动经济发展， 归根结底是为了社会发展、民生发展。当务之急必须进一步强化开放开发意识，坚定不移走群众路线，自觉打破“一亩三分地”的思维定势，把全市各级党委、政府的工作重心，放在推动对外开放、促进经济发展、普惠广大群众上来。要认真研究对接京津的重大战略，制定功能定位、产业对接、城市布局、人才引进、设施配套、生态建设等重要政策措施。各级政府应建立健全外经贸政策的促进体系，主要领导亲自协调处理实际工作中的各种问题。要大力优化发展环境，推动商务、工商、出入境检验检疫等部门不断强化职能、提升效能，切实围绕企业、群众开展无缝隙对接服务，积极***企业用地、用工和群众热点、难点问题、迫切需求，形成亲商安商、便民利民的浓厚氛围，不断提升政府服务力、执行力和公信力。社会各行各业要牢固树立开放共赢理念，立足本职工作想开放、议开放、促开放，构建起关心开放、支持开放、参与开放的浓厚氛围，形成扩大对外开放、加速绿色崛起的强大合力。

　　（作者系市委常委、市政府副市长）