抓住牛鼻子下活一盘棋

　　不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。站在新的历史起点上，面对新的改革发展大业，该如何得之全盘、谋之长远？
　　区委五届二次全会及政府工作报告明确了我区2016年和“十三五”时期的发展思路、奋斗目标和工作任务，我们必须抓住改革发展的关键环节和重点领域，突出重点,精准发力，让各项发展举措综合配套、协同推进，把一项项举措转化为一个个行动，把一个个目标转变为一件件工作的实效，在良性互动中形成整体合力。
　　面对新机遇、新挑战，我们要立足全局抓大事，善于抓住“牛鼻子”，以重要领域和关键环节作为突破口，在牵一发而动全身的关键点上集中发力，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。同时，要“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之”，充分考虑各项改革举措之间的关联性、耦合性，努力做到眼前和长远相统筹、全局和局部相配套、渐进和突破相衔接，协调各方利益关系，最大限度减少阻力。
　　突出重点，就要把工作重心聚焦到全力打造“四大中心”上，把抓落实的成效体现在增强经济实力上。建设东北亚物流贸易中心、区域性金融中心、东北休闲旅游中心和先进制造业中心，既是我们应对各种困难和挑战、***发展难题的突破口，也是我们全力做大港口经济、实现经济健康发展的支撑点，是未来五年我们要举全区之力完成的主要任务。我们要全力发展港口经济，强力推进物流贸易、金融、旅游和先进制造业发展，打破旧的思维定式，突破思想藩篱，坚决破除体制机制障碍，对上用足用活政策，积极争取政策和资金支持；对内戮力同心，刚柔并济，充分调动全区上下的积极性；对外善于借外脑、借外力，取其精华，为我所用，加速产业转型升级，不断提高经济发展质量和效益。
　　突出重点，就要把工作重心聚焦到“惠民富民”上，把抓落实的成效体现在增进人民福祉上。我们的发展归根结底是为了人民的福祉。当前，我区经济发展面临着诸多矛盾，债务压力大、民生工作要有所作为，这些都要靠发展来解决。我们必须牢固树立共享发展理念，大力实施民生工程，对关乎百姓利益的大事小情不推诿、不拖拉、不欠账，既积极而为，又量力而行，着力保障和改善民生，坚决防止经济下行压力传导到民生领域，努力使发展成果更多更公平地惠及全体人民，让人民群众有更多获得感。2015年，我区已强力推进城乡居民饮用水改造、世纪广场改造、碧霞山公园扩建、“暖房子”等50余项重点民生工程，用于教育、医疗、就业、社会保障、社区事务等民生支出和专项拨付达23.6亿元。2016年，我区又将30项重点民生工程列入年度重点工作计划，让我们真切地感受到区委区政府“惠民富民”的决心之坚定、措施之有力、执行之坚决。
　　统筹推进，就要聚焦“五大发展”，把鲅鱼圈建设成为经济发达、社会进步、环境优美、文化繁荣、人民富裕的港口城市。时至今日，我们进入了爬坡过坎、滚石上山的攻坚期，各项发展目标和改革措施相互交织、相互影响，每一项改革举措都需要其他改革协同配合。新形势下，推进发展不能囿于一隅、执于一端，不能只是“马走日，相走田，炮打一溜烟”。零敲碎打式的调整，往往事倍功半；单兵突进式的改革，常常举步维艰。“十三五”开局之年，我们要统筹推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展，统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作，统筹抓好发展战略和平台抓手的谋划实施，统筹抓好民生改善和社会稳定的同步推进，统筹抓好能力提升和作风转变的有机结合，在新的起点上实现“十三五”良好开局，实现新一轮全面振兴发展。

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