县政府召开2016年度崇明县整治非法客运工作会议
为进一步巩固非法客运整治工作成效,建立健全各项长效机制,深入推进本县非法客运整治工作,近日,县政府召开2016年度崇明县整治非法客运工作会议。18个乡镇人民政府分管领导,县发改委等21家委办局分管负责人,县交通委执法大队、县公安局交警大队、治安大队有关负责人,以及县非法客运整治重点监管区域城桥、建设、港沿、陈家镇、长兴派出所负责人,县客运企业相关负责人和县联席办全体成员等共计60余人出席会议。县联席会议第一召集人、副县长顾军同志出席会议并讲话。
会议通报了2015年本县非法客运整治工作情况并部署2016年整治工作任务,对县联席办2015年非法客运整治工作情况从强化整治工作组织领导、保持严打高压态势、探索开展“视听资料取证”执法试点工作、强化源头治理完善公交配套及加强整治工作宣传等五个方面作了通报,并围绕2016年本县整治非法客运的指导思想、工作目标、工作措施和工作要求等四个方面作了部署安排。会议强调,2016年本县非法客运整治要着重抓好以下几方面工作:一是进一步明确整治非法客运的指导思想。以“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”为原则,坚持多措并举、多方协同,进一步强化对重点区域、重点违法行为、重点时段的打击整治,全面开展非法客运专项整治行动,坚决查处各类非法客运行为及其违法犯罪行为。巩固和完善综合治理机制,进一步推进属地管理,充分发挥各乡镇作用,继续推进和规范“三次以上非法客运视听资料取证”执法模式,有力维护交通营运秩序和社会公共安全,确保本县范围内的交通安全运行。二是进一步明确整治非法客运的工作目标。继续保持严整严管的决心和力度,有计划、分阶段、重成效开展打击整治工作,坚决查处各类非法客运及各类衍生违法犯罪行为,使本县重点整治区域非法客运现象基本受控。逐步建立非法客运整治工作长效机制,充分发挥多部门联动执法作用,切实维护县境内客运市场的良好运营环境和社会公共秩序和谐稳定。三是进一步明确整治非法客运的工作举措。一要保持集中专项整治高压态势;二要强化非法客运视听资料取证执法工作;三要进一步推进属地化管理工作;四要多途径强化宣传引导;五要加强源头防控管理;六要进一步改善群众出行条件。四是进一步明确整治非法客运的工作要求。执法部门要依法行政,严格执法,各相关部门和乡镇要充分认识加强非法客运整治工作的重要性、长期性、艰巨性,并强化责任意识,密切配合,认真履行职责,加大联合执法力度,切实形成整治合力。同时,各部门、乡镇要充分利用广播电视、报纸、科普早市等多种渠道,广泛开展宣传非法客运的危害和整治工作的意义,积极报道整治工作动态,曝光非法客运典型案件,为整治工作营造良好的舆论环境。
顾军副县长在讲话中充分肯定了县联席会议2015年各项工作取得的成效,并就2016年本县非法客运整治工作提出三点要求。一是认真分析研判当前整治非法客运新形势。目前,整治非法客运部门合作和乡镇之间还存在不平衡现象,新法新规的贯彻落实还存在一定难度,南门码头及周边道路和市通郊线路非法客运形势仍然严峻,面对新形势,必须要思想上更重视,研究部署更深入,整治措施更有力,才能使整治工作迎头赶上。二是坚持严整严管,保持整治力度不放松。一要进一步增强打击力度,确保重点区域非法客运基本杜绝。延续“百日会战”整治高压态势,围绕重点区域,保持整治高压态势。要进一步提高高清探头设备安装率,进一步完善硬件隔离设施安装,从源头上降低非法客运行为的发生。同时利用各乡镇大联动平台和属地派出所视频监控平台,在日常工作中加强对涉嫌非法客运车辆的发现、拍摄和信息上传等工作,强化对非法客运行为的主动发现能力,为“多次视频取证”提供基础材料。二要进一步加大处罚力度,提升执法威慑力。严格依照相关法律法规,严格查处各种形式的非法客运行为,继续实施“行政+行政”叠加处罚,研究“行政+刑事”从重处罚,坚持对暴力抗法行为“零容忍”。三要进一步推进源头管控,加大综合治理力度。积极推进市通郊线路非法客运源头管控,进一步加强对非法厂商的查处力度,继续对本县公交线网布局进行优化调整,进一步减少出行盲点,挤压非法客运生存空间。四要继续加强宣传、教育、引导,营造良好社会氛围。三是进一步推进属地管理工作落地,形成齐抓共管工作格局。一要贯彻落实《崇明县贯彻落实市委创新社会治理加强基层建设“1+6”文件精神工作方案》等文件精神,落实社区、村主体责任,将非法客运等顽症纳入综合治理;二要在辖区内重点区域进一步完善硬隔离设施,加装高清视频探头,消除视频盲点,增设机非隔离护栏、隔离桩、漆划交通禁停禁行标线、加装违停告示标志和禁停标志等基础工作,挤压非法客运生存空间;三要利用辖区内大联动和派出所视频资源,组织人员对疑似非法客运车辆进行拍摄取证,市级重点区域所属乡镇要成立一个专管员队伍,在日常工作中加强涉嫌非法客运车辆的发现、拍摄和信息上传等工作;四要发动村居干部、社区物业、保安、平安志愿者等积极参与整治非法客运工作,切实把宣传教育引导、动态排摸和矛盾化解落到实处。