300亿社会资本力撑产业禅城

禅城产业链招商初显成效，今日将启动建区以来最大投资额产业项目

 禅城普君新城步行街广场已全面建设完成，将于近期开业迎客。 

　　今天（4日）上午，禅城区重点产业项目启动暨金融合作签约仪式将在佛山皇冠假日酒店举行。30个重点产业项目同期启动，投资总额达300多亿元。这是禅城区贯彻落实区产业链招商三年行动计划的首次大型产业链招商活动，也是禅城区建区以来投资额度最大的一次产业项目启动。这也标志着禅城更加坚定了产业发展的战略和信心。

    产业载体从政府搭台到企业唱戏

    今年，禅城区成立了一个特殊的领导小组——区产业发展领导小组加挂区产业链招商三年行动计划领导小组，主要负责加强各镇街的招商统筹，为招商引资项目提供载体，防止出现招商项目过于分散的情况。

    禅城区产业链招商三年行动计划领导小组的成立，是基于此前发展中出现的这样一种问题：“禅城的产业布局早期很清晰，一镇一品。但是伴随城市的转型、传统产业的转型升级，禅城区内的区划调整，每个镇街接下来要做什么产业有过一段迷茫期。今年我们特别制定了产业链招商三年行动计划，对每个镇街要做什么已经明确，例如张槎的欧洲工业园，政府将提供这样的载体来明确产业发展的区块。”禅城区经促局相关负责人说。

    目前，通过“三旧”改造，禅城区已经打造了一批都市型产业基地和园区，包括欧洲工业园、新媒体产业园、华南金谷、粤祥都市型产业园、绿岛湖都市产业区等。

    在此基础上，禅城区产业链招商行动计划提出，今年再推动100万平方米战略新兴产业载体开工建设。其中，南庄40万平方米、张槎30万平方米、石湾20万平方米、祖庙10万平方米。

    在政府的牵头下，禅城一些传统产业老板们也开始自掏腰包建设行业载体和总部大楼，谋求升级。今天动工的澜石不锈钢总部大厦就是典型代表，总投资8亿元全部由佛山众盈丰房地产有限公司投资，而该公司则是石湾商会及不锈钢行业协会多名股东合资成立的。而前不久动工的中国陶瓷中央商务区，则是由中国陶瓷城执行董事周军投资的，该项目包括230米高的陶瓷总部大楼，和总投资25亿元的华夏中央广场。

    从政府牵头出资搭建高端产业载体，到“四两拨千斤”撬动民间资本，禅城政企之间已经形成共建产业载体共促城市升级的共识。

    禅城制造从传统走向“云”端

    “云”这个字，是21世纪的关键词。“云”这个字，在禅城早已不再是浮云。

    实施产业链招商计划以来，禅城已有“七朵云”。从去年开始，禅城区通过引入世纪互联云计算南中国总部基地项目，带动了神州数码数字城市（华南区）总部基地顺利落户和区内100余家物联网相关企业及400余家IT企业迅速集聚，逐渐形成抱团式集中发展的新IT产业集群。如今，禅城区已成功启动国内首个城域物联网项目及物流、教育、纺织、工商、旅游、政务和智能卡等七大云服务平台建设。此外，还引进了鹏博士集团华南区云数据中心总部，与世纪互联云计算基础服务形成互补，推动云计算产业向高端发展。

    目前，包括陶瓷、针织等传统行业，都已经在使用“云”平台并从中获益。

    在传统产业走向“云”端的同时，高端现代服务业的发展也达到云的速度。王府井百货今日动工，大连万达也传出入驻的消息，此外东华里岭南天地首期顺利开业、和记黄埔城市综合体、友谊百货、万科广场、马可孛罗酒店等大型商业项目进驻，华夏银行、南洋银行、广州银行、东莞银行、南粤银行顺利落户开业，加快了禅城作为中心城区的城市升级速度。

    细心的读者可以发现，其实禅城此次公布的产业链招商三年行动计划同此前出台的商业振兴计划都拥有一个共同的概念：“三带、八园”。这意味着包括季华路经济带、绿岛湖产业园等在内的区块，既要发展产业又要发展商业，“这是符合禅城区作为中心城区发展都市型产业需要的形态。”上述负责人说。商业氛围的营造，必然意味着城市升级，如今季华路快速化改造已经提上议事日程，借助产业链招商实现产业与城市共荣，已开始迈步。

    未来不止祖庙中心城区还有禅西绿道湖都市区

    今天启动30个产业项目，绝大多数分布在禅城区的张槎和南庄，而这两个镇街，正是禅城拉开城市空间，打造“禅西新城”和融入佛山“强中心”的板块。300亿元投资，有望支撑起禅西产业和城市的新骨架。

    其中位于南庄的绿岛湖都市产业区今日动工，总投资约16亿元，定位为中心城区集产业发展、城市升级、商务办公一体的城市综合区，高新技术产业、新材料产业、环保产业的孵化基地，成为引领全区都市型产业发展的核心载体。佛山市委常委、禅城区委书记区邦敏曾表示，“要按中心城区的标准来布局南庄”。未来禅城区将投30亿元用于南庄基础设施建设，绿岛湖都市产业区的动工，标志着禅城西拓正式确立了新的中心。未来代表禅城的也许不再只有祖庙中心城区，还有禅西绿岛湖。

    与此同时，连通禅西的季华路沿线也将大不同，包括格力结算中心、华兴银行分行、世陶总部、金意陶总部、正大机电等项目密集聚集在季华路经济带周围。而岭南云天、澜石不锈钢总部大厦、信用社总部大楼等在内的23个项目则纳入了季华路沿线重点项目，投资额高达357.75亿元，这些项目大部分是商业、总部经济等产业项目。

    未来佛山的“总部第一街”、强中心的禅西新城，都将在禅城区呈现。

    ■“产业链招商三年行动计划”亮点解读

    历经传统产业与城市的转型，禅城在产业链招商中补链、建链和强链的重点方向何在？在土地资源稀缺的中心城区，产业链招商拓展的空间何在？这成为禅城建区十年的节点上亟需明确的问题。而城市从工业社会向后工业社会的转型中，在产业链招商中贯穿“产城互动”可持续发展的新思路，同时强调人才拉动、社区园区服务业的作用，成为产业链招商行动计划的新亮点。

    亮点1政策机制新导向

    在《行动计划》中明确，未来三年，禅城区补链的重点方向为汽车制造、半导体照明和节能环保产业、社区和园区服务业；以高端新型电子信息产业（云计算、物联网等）、2.5产业、新能源和生物医药等产业作为建链的重点方向；强链的重点方向为总部经济、创新金融业、高端服务业、机械装备制造和新材料产业。

    作为佛山城市化程度最高的禅城，城市中心区城中村的混杂程度远远高于其他区域，近年来的招商竞争中，禅城已愈发感受到土地稀缺带来的羁绊，感受到可持续发展空间载体的局限。如何通过“三旧”改造拓展产业载体承接空间，实现产业提升和城市可持续发展，成为此次行动计划的关注重点。

    拓展产业载体需要政策机制的创新配套，不难发现，促进“三旧”改造与产业招商更加紧密的结合，增强旧改片区发展都市型产业的积极性，这成为禅城在旧改政策导向新的“风向标”。

    禅城先后出台了《禅城区通过“三旧”改造进一步促进产业提升发展的意见》（简称“9号”）等一系列文件，拓展产业载体空间，扶持和引导产业发展。其中要求，各镇街要加强主题产业园的建设和招商，为都市型产业提供集聚空间；盘活主要道路沿线土地资源，用于临时商业服务业提升；以及大力拓展旧厂房、旧物业改造提升用于商业服务业提升的载体资源，从而为产业链招商提供强有力的载体保障。

    记者发现，在谈到未来土地整合利用时，“9号文的指导意见”已经成为一些村居镇街干部的“口头禅”，杜绝上马那些产生快速效益的商品住房项目，更倾向于“9号文”鼓励和扶持的总部经济、生产性服务业，大型特色商业等产业项目类型，已经成为共识。

    事实上，目前，智慧新城、欧洲工业园、新媒体产业园、世纪互联都市型产业园、华南金谷、不锈钢总部产业园、中国陶瓷中央商务区、粤祥都市型产业园、绿岛湖都市产业区等一批重点主题园区正在加紧建设。

    亮点2建工作+生活新型园区

    封哥住在季华六路，每天赶往禅西张槎园区的一家光源设备公司，像他这样每天上下班要花两个多钟耗在路上的白领大军，在佛山来讲已经不是少数。产业链招商提出了园区发展新思路是，禅城已不能单一依靠园区政策优惠的吸引力招商引智，“产城互动”的思路贯穿于产业链招商中，禅城的城南、城西等片区也将对社区服务业进行补链，要成为“工作+生活”的新型园区，真正以环境和服务留住企业、人才。

    因此，此次行动计划提出：社区园区服务业成为禅城区补链的重点，优化服务促进企业增资，禅城区从土地供应、人力资源保障、技术创新服务、能源供给、融资服务等多方面入手，以优质服务为有增资意向的企业提供保障，实现以商引商。

    随着禅城城市升级三年行动计划的推进，特别是祖庙商圈提升、季华商务区的建设、季华路改造提升、魁奇路东延线等一批重点项目的启动，禅城将拉开新的城市发展格局，实现环境优化升级，将为禅城的产业链招商，以及吸引高端人群注入强劲的动力和吸引力。

    事实上，从工业时代向后工业时代转型，人才智力成为城市转型发展的核心驱动要素。产业链招商三年计划中提出，要加强产业人才的培育和引进，鼓励和引导高校与企业联合建立产业人才培养基地，实施高层次创新人才培养工程。人才吸引过来最终又能否留下来，则取决于禅城能否营造出有利于创新型人才成长和自由流动的良好环境，能否实际解决好住房、医疗、就业、子女教育和社会保障等人才生活的切身问题。（来源：南方日报）