南京未来科技城大气质量提升方案

为贯彻落实中央和省市区关于打好污染防治攻坚战的部署要求，进一步对照目标、压实责任，查找不足、精准施策，切实改善园区空气、提升生态环境水平，增强人民群众幸福感，特制定本方案。

一、指导思想

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***生态文明思想和******视察江苏***指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚决落实“环境质量只能更好、不能变坏”的硬要求，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，以实际行动奋力争取优良天数比率、降低PM2.5浓度、以生态环保工作走在前列为目标，深入打好污染防治攻坚战，为协调推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，加快改善园区空气质量、土壤环境安全，为建设“强富美高”新江宁提供有力保障。

二、年度目标

PM2.5年度均值不高于31微克/立方米，优良率达83.6%以上，降尘指标降至每月2吨/平方公里以下。

三、区域范围

划定双龙大道以西建成区域和上秦淮区域（双龙大道以西区域）为重点管控区域。

四、点位负责人

由未来科技城管委会主任张彩千同志担任点位长，落实主要领导“点位长”制度；园区综合办主任魏麟鉴同志担任“执行点位长”，负责具体工作。

五、主要控制措施

（一）加大建设工地扬尘污染管理力度

1、按照工地扬尘污染防治管理，做好“八达标、两承诺、一公示”的管理要求，做到围挡设置达标、道路硬化达标、冲洗平台达标、清扫保洁达标、裸土覆盖达标、工程机械排放达标、油品达标、渣土运输冲洗达标，签订油品使用承诺书、签订扬尘控制承诺书，设置扬尘污染防治公示牌。所有建设工地必须按扬尘污染防治要求施工，否则将不予施工。

2、严格落实施工场地主要出入口、场内主要道路、操作场地等重点区域扬尘管控措施，对驶出车辆、道路等进行定时冲洗，建立车辆、道路冲洗台帐。施工现场在每个工程车辆出入口必须安装车辆抓拍设备。

3、挖掘地面、拆除作业或者清扫施工现场时，应采取湿法作业，喷洒降尘。连续晴天5天以上，且风力达到6级时，应暂停土方作业。从事道路施工与地下管线施工，开挖工程完工后在五日内完成土方回填，有特殊施工技术要求的在七日内完成土方回填，并恢复原状。

4、加大园区内六个扬尘监测点周边管理力度，对监测点周边实行重点管控，一旦发现监测点PM2.5、PM10数据不稳定，要对周边道路和施工工地实行管控措施，严禁大型施工车辆运输。加大“智慧工地”建设，施工现场每2万平方米安装不少于1个扬尘监测点；扬尘监测等设备非正常停止运行、工地扬尘颗粒物PM10超标时以及监管平台推送相关提醒信息时，工地有关责任人第一时间响应并及时采取措施处理相关异常情况。

5、严查严审施工工地手续办理、现场查验等工作。重点开展施工现场扬尘验收工作，由以往半年一验收制度改为每两个月一验收，遇到大型集中检查或督查前，所有在建工地都需重新验收扬尘管控情况，经属地部门批准且上报江宁生态环境局后方可施工。加大夜间施工手续办理审核力度，对存在问题或整改不力的工地一律不予办理夜间施工证，并将夜间施工手续有效期缩短至3日，且严格按照“干三停三”的夜间施工管理制度进行管理。

（责任部门：综合办牵头，经发局、市政工程部、建筑工程部、上秦淮绿色产业公司配合）

（二）加大渣土运输扬尘污染管控力度

1、加强渣土车源头管控，做到“四有两不要求”（有围挡、有硬化、有冲洗设施、有保洁人员、车轮车身不带泥、后挡板不超高）。渣土弃置场地出口处应具备防止扬尘污染的设施和措施，出口道路硬质化，进出口设置清理设施，清洗出场车辆，确保净车出场。设置的冲洗台长不得少于8米，宽不得少于6米；做好场地降尘、抑尘等措施。

2、严禁渣土车运输过程中抛洒滴漏、偷倒乱倒，无超限、超载，无闯红灯、超速等违法违规行为。抛洒滴漏或车轮带泥行驶污染道路的，由违法行为人组织作业单位及时清除。渣土车运输需营运手续齐全，按规定时间和线路行驶，密闭运输。渣土运输车辆实行限速行驶，城市道路和普通公路行驶速度不得超过50公里/小时，高速公路行驶速度不得超过70公里/小时。

3、施工渣土车辆应100%为新型智能环保渣土车，淘汰车辆不予以办理运输手续。

（责任部门：综合办牵头，建筑工程部、市政工程部、安监局、上秦淮绿色产业公司配合）

（三）道路清扫保洁措施

1、对园区管理养护单位实施24小时监管，重点区域道路机扫率达到100%，提高道路机扫作业标准。园区主干道每天洗扫2次，洒水6次。管控期间，在气象条件允许的情况下，园区主次干道保持不间断冲洗和清扫作业。全面实施定额管理，加大道路冲洗频次，落实科学化保洁举措。

2、强化环卫执法保障，对车辆带泥上路、乱倒垃圾、运输抛洒滴漏等污染市政道路的违法行为进行查处，对未落实安装车辆冲洗装置的工地进行检查，从源头上治理道路污染。清扫保洁达到“路见本色、六无四净”，即无积存垃圾、无漏扫部位、无果皮纸屑、无污物积土、无污水、无杂物；路面净、人行道净、下水口净、垃圾收集设施净。

3、完善各商业楼或办公楼及门面房门前三包责任制，切实做好负责区域环卫保洁工作，做到污染物及时清理，门前三包区域不积灰、不积泥，做到常态化清洗。

（责任部门：综合办牵头，建筑工程部、市政工程部、资产运营公司、上秦淮绿色产业公司、物管办配合）

（四）强化秸秆禁烧巡查工作

加强园区内秸秆禁烧工作，确保禁烧网络全覆盖，联动街道社区，加强执勤巡查，严格落实禁烧责任体系。大力推进秸秆综合利用，上秦淮绿色产业公司要紧密联系社区做好宣传工作，重点做好上秦淮片区秸秆禁烧工作，对种植单位强化监管，压实种植单位禁烧责任。

（责任部门：综合办牵头，上秦淮绿色产业公司配合）

（五）加强餐饮油烟检查

深化餐饮油烟污染整治。推进餐饮业环保专项整治，完成餐饮企业整治任务。目前未来科技城总共97家餐饮店，科怡街5家、悠谷路1家、科源街16家、秣周路13家、砂之船35家、复建房一期27家。不断提升餐饮业精细化管理水平，加强餐饮业执法检查，禁止露天烧烤。今年加强督促各餐馆安装油烟净化设施并保持正常使用，使油烟达标排放。

（责任部门：综合办牵头，建筑工程部、资产运营公司、物管办配合）

六、保障措施

（一）狠抓责任落实。各相关部门要坚决扛起生态环境保护和污染防治攻坚责任，充分研究工作推进过程中的重点难点问题，制定针对性措施，确保各项目标任务按期、保质、高效完成。

（二）加强***检查。各相关部门要对目标任务和项目实施情况进行***评估，并报送给综合办，由综合办汇总，每月将工作推进情况报区打好污染防治攻坚战指挥部办公室。

（三）严格目标考核。督查办对目标任务推进情况进行督查，会同有关部门对目标任务完成情况进行考核，考核结果作为各部门综合考核评价的重要依据。

***：未来科技城管控区域工地清单

南京未来科技城管理委员会

2021年3月1日