立山镇突出三个适宜推动村级集体经济健康持续发展

    近年来，立山镇坚持抓基层党建促村级集体经济发展，聚焦持续发展、有序管理、群众增收，积极探索、大胆实践，助力村级集体经济健康持续发展。

适宜持续发展，因地制宜建立多方式经营模式。通过股份合作制、联合经营、混合制等多种形式创新与社会企业的合作模式，驱动集成外部要素与内部要素的双重突破，推动城乡要素双向流动顺畅配置。基层党组织引领经营发展。马跪石村采取“党总支+肉牛养殖+农户参与”的发展模式，走“村集体经济组织+稻药基地”的路子，由单一的水稻种植模式变为稻药种植循环模式。集体经济创新经营发展。三溪寺村采用“集体经济+合作社+农户”的发展模式，由村集体以土地所有权入股、合作社自筹资金入股、农户土地经营权入股的方式建设吊瓜产业园，三方共同参与、共同获益。社会企业带动经营发展。陈家岭村通过“集体经济+企业+农户”的发展模式，吸引大学生返乡创业，其中席先一创办的油茶产业园得到省市林业部门高度肯定，并确定为县级油茶产业基地。

适宜有序管理，结合实际规范多形式管理模式。镇党委统筹规划。立山镇成立了发展壮大集体经济工作领导小组，党委书记为组长，镇长任副组长，党委副书记兼任办公室主任。定期召开专题会议研究部署村级集体经济发展工作。村级创新思维。各村通过盘活集体土地、生态、闲置资产等有形资源资产和无形社会资本，深度融入乡村产业升级、产业延伸和产业创新，推动乡村组织、产业、人才、文化、生态振兴。年度绩效考核。镇党委、政府把发展壮大村级集体经济工作纳入村级年度目标考核。具体成绩与“村三委”干部绩效挂钩。对集体经济组织股份合作社理事长、监事长、经理进行监督管理并与报酬挂钩。村党组织要对该村发展集体经济项目实施情况进行自查，并形成书面自查报告和年终总结，报镇党委、政府考核验收。

适宜农民增收，公开透明实现多层次分配模式。建立适合本村收益分配制度。根据当年收益情况，确定分配额度和各项支出比例，要坚持分配与积累并重、服务与发展并行，既注重扩大再生产，不断增加集体积累，农民通过土地入股的形式取得稳定收入。建立集体经济收入二次分配制度。通过提供集体性有组织的生产、服务、公益等就业岗位，通过产业经营主体支付工资的方式，扩大农民收入来源，促进农民务工性收入稳步增长。建立本村公益性三次分配制度。村级基层党组织根据集体经济的收入，不断发展公益事业，通过对农村留守老人、留守儿童等困难群体进行进行二次分配，提升集体成员普惠式的福利水平，服务改善民生，有效促进乡风文明。