李沧区财政局强化内控管理不断促进廉政机制建设
近年来,李沧区财政局针对财政改革发展新形势,不断强化内控管理,切实防范财政风险,把大力加强财政内控制度建设作为依法理财、依法行政的首要任务,积极探索内控管理与廉政建设紧密融合的财政风险防控机制,形成用制度管权、管财、管事、管人的局面。
一是将内控管理与廉政建设紧密融合。为扎实推进财政内控管理,防范财政风险,李沧区财政局按照区委、区政府的要求,确立了将内控管理与廉政建设通盘谋划、整体推进的指导思想,坚持预防为主,制度先行,积极探索建立内控管理与廉政建设紧密融合的财政风险防控机制。
二是全面清权确权,排查风险。李沧区财政局将行政许可、行政处罚及人、财、物等岗位和权力运行的关键环节作为权力清理确认的重点,对局内科室、所属单位及其岗位职责进行全面清理和权力确认,同时,每一名工作人员要列出自己手中的权力清单,不留死角,不存在隐性权力。在此基础上,绘制全局权力运行风险防控流程图。全局上下采取自己找、同事帮、群众提、领导点、班子定的方式,认真排查岗位、科室在内控制度建设、岗位职责、业务流程等方面存在的风险问题。
三是科学评估风险,建立完善防控措施。对排查出的薄弱环节和风险点,李沧区财政局从发生几率、危害程度、形成原因等方面进行认真分析评估,根据危害程度等因素确定风险等级,在权力运行风险防控流程图上,将一、二、三级风险点分别用红、黄、蓝图标标识。同时,针对存在的问题,李沧区财政局结合实际工作,建立了预算管理、政府采购、国库集中支付等方面的内控管理制度10余个,努力做到了用制度规程管权、管财、管事、管人,初步形成了“分层自控、分级监督和系统防控”的内部控制体系。