青岛代表团向大会提交两件议案

                                                                                   　　青岛日报讯 出席省十一届人大二次会议青岛代表团的代表在认真审议报告的同时，依法履行代表职责，为促进全省又好又快发展积极提出议案、建议和意见。
　　截至大会确定的代表提出议案时间15日15时，青岛代表团提出了两件议案，分别是李皓等33名代表提出的《关于加快我省职工基本养老保险省级统筹的议案》、于显祥等21名代表提出的《关于在山东半岛统筹规划、合理布局机场建设，减少重复投资的议案》。
　　李皓等代表提出，多年来，***、省政府多次对建立、规范基本养老保险省级统筹提出明确要求，但目前我省仍未将青岛、济南两市纳入省级统筹，长此以往，将导致全省基本养老保险政策不统一、基金调剂能力弱、抗风险能力低等诸多问题。议案认为，建立省级统筹是社会保险制度“大数法则”的必然要求，其统筹层次越高，参保人数将越多，抗风险能力越强，制度越稳定。建立省级统筹是方便参保人的重要举措。随着社会的发展，参保人流动越来越大，流动范围越来越广，经常出现跨统筹区域流动现象，建立完善的省级统筹制度，参保人员无需频繁办理转移手续，就能顺利实现养老保险关系的衔接。建立省级统筹是应对金融危机的重要手段。在金融危机影响下，全省普遍出现基金征缴难情况，完善省级统筹可以在制度内实现基金平衡，充分发挥制度本身化解风险的作用，降低受金融危机影响较大的地市的财政压力。议案建议，省有关部门应重点在提高基金统筹层次上下功夫，将青岛、济南两市纳入省级统筹，做到全省基本养老保险基金由省级直接管理、统一调度使用、统收统支、统一运营。
　　于显祥等代表认为，省政府工作报告提出要“建设以青岛为龙头的胶东半岛高端产业聚集区”，机场作为重要的基础设施建设至关重要。目前，胶东半岛区域内的机场建设过多，有的正准备新建或扩建。据统计，现有机场有的客运、货运量严重不足。鉴此，建议在山东半岛中心区域位置，集中资金建设一个国际性机场，将现有的机场作为支线机场，不再扩建或新建，这样既可减少重复投资，又可发挥现有机场的作用，促进胶东半岛高端产业聚集区的早日建成。
　　此外，姜丰寿等住青省人大代表在会前认真调查研究、充分了解社情民意的基础上，代表人民群众就给予民办养老机构优惠政策扶持、推进中小企业平稳较快发展、加强对弱势群体的救助等方面提出了16件建议。