促进转移就业支持返乡创业助力增收脱贫

2月20日至3月30日，松原市开展以“促进转移就业 支持返乡创业 助力增收脱贫”为主题的2018年“春风行动”活动。此次活动是由松原市人社局、市扶贫办、市总工会、市妇联四部门根据吉林省人社厅《关于开展2018年春风行动的通知》联合开展的。旨意为全面贯彻党的十九大、助推乡村振兴战略及脱贫攻坚会议精神，2018年，全市打好脱贫攻坚战，全面推进农村劳动力转移就业工作。

　　活动宣传引导 促进转移就业

“春风活动”期间，在各级人力资源市场免费发放以公共就业服务机构名单、求职指南等为主要内容的宣传品，引导农民工通过正确渠道合理求职择业。同时，印制就业创业政策宣传手册，深入乡镇(街道)、社区(村)，特别是贫困地区，登门入户发放，使每一位有就业创业需求的农村劳动者都能获得政策信息。此外，将农民工等人员返乡创业典型在各级人力资源市场、社区、乡镇政府网站进行广泛宣传，现身说法，典型引路，引导更多有创业意愿的农民工返乡创业。利用广播、电视、报刊、网络等一切可以利用的新闻媒体，宣传就业创业政策，就业创业法律法规，维护劳动者权益保障等政策。让更多的农村劳动者享受政策实现就业创业。

供需对接 搭建就业平台

活动期间，我市各地举办主题专场招聘会，特别是组织建档立卡贫困劳动力专场招聘会。以县(市、区)为单位组织基层公共就业服务平台，通过镇村集市、流动市场等人员聚集场所，将岗位信息送到农村劳动者手中，每个乡镇(街道，)举办集市招聘会。组织部分外省缺工企业到劳动力资源输出地开展跨区域招聘活动，为企业、劳务合作单位和农民工搭建对接服务平台，帮助农村劳动者特别是有就业意愿的贫困劳动力转移就业。

　　技能培训 增加就业机会

　　为了进一步促进劳动力转移，相关部门将通过社区讲堂、培训直通车等形式，将职业技能培训“进企业、进社区、进农村”，方便广大农民工就地就近参加培训，提升就业创业能力。针对企业培训需求，帮助企业合理制订岗位培训计划，强化实际操作技能训练和职业素质培养，面向市场需要和劳动者需求开设培训项目和课程，提高培训质量和效果。利用节日前后的闲暇时间，开展中短期技能培训，提高技能水平，努力实现“培训一人、就业一人”。

　　就业扶贫 健全贫困劳动力信息数据库

   各地人力资源社会保障部门依托当地扶贫信息系统，进一步健全贫困劳动力就业信息数据库，做到“六清”，即：个人基本情况、转移就业情况、就业创业需求、培训需求、社会保障状况、帮扶措施。各县(市、区)举办贫困劳动力专场招聘会，开展送岗下乡活动，为有就业愿望的贫困劳动力送岗位，通过劳务输出机构和开发当地就业岗位，引导贫困劳动力在当地和省外实现就业。

　　落实政策 鼓励返乡创业

　　市人社局、市扶贫办、市总工会、市妇联四部门按照省、市《关于启动农民工等人员返乡创业工程促进农民增收的实施意见》(吉政办发[2017]36号、松政办发[2017]34号)文件精神，落实降低返乡创业门槛、着力解决融资、用地、服务、用人等问题，优化返乡创业服务环境、提升返乡创业服务效能等政策服务措施。同时搭建返乡创业平台，充分发挥基层平台作用，依托各类工业园区、农业园区、商贸园区等现有功能区，为农民工等人员返乡创业搭建平台；优选一批返乡创业典型，开展创业经验交流活动。在春节返乡期间，大力宣传返乡创业政策，免费发放《致广大返乡游子们的一封信》、《农民工返乡创业政策手册》等宣传资料，让更多的返乡创业者了解政策、运用政策。

　　强化权益保障 保证劳动者合法权益

    人力资源市场开启专项清理整顿活动，严厉打击职业介绍领域的违法犯罪活动，优化农村劳动者的就业创业环境。劳动监察部门要重点对建筑、餐饮及服务业等企业检查，增强企业依法用工的自觉性。组织乡镇基层平台劳动关系协调员深入企业，督促用工单位依法与劳动者签订和履行劳动合同。对发现问题及时通报，对严重侵害其合法权益的企业纳入“黑名单”。进一步协调驻外机构，加强与输入地联系，保障劳动者合法权益。12333人力资源保障咨询热线及时提供咨询服务，受理举报投诉。（松原市人社局 张天骄）