加强效能建设提高履职能力
随着学习贯彻落实十九大精神的不断深入,人社部门肩负着服务发展、保障民生的重任,为适应新形势新任务新要求,切实加强机关作风建设,提高工作效率,增强机关全体干部职工的责任意识和服务意识,更好地发挥职能、服务社会,松原市人社局新一年在具体工作实践中实施“四举措”,助力人社工作整体提升。
一、学会转变,提升实践能力
一是加强制度建设。制度建设具有根本性、全面性、稳定性和长期性的特点,市人社局在完善过去各项工作和服务制度的基础上,更加注重通过建立长效机制来引导激励,进一步完善各种形式的引进机制,促进公平竞争环境建设,鼓励各类人才实现就业创业;进一步完善劳动合同集体协商机制,激发企业构建和谐劳动关系的积极性,把提升能力体现在制度建设中。
二是促进社会发展。经济社会发展是改善和保障民生的重要基础,服务群众、保障民生是人社部门使命,是提升能力建设的重要载体。市人社局把提升能力建设体现在促进松原经济发展中,多措并举,激励各类用人单位保障民生、服务发展、促进和谐,如就业创业服务工作中,除了为求职者提供就业指导、技能培训、创业贷款和人事代理服务外,更加注重创业带动就业力,以大力发展家庭服务业为切入点,不断培育新的经济增长点来促进就业。
三是解决群众问题。党的十九大为人社管理和服务工作赋予了新的内涵,过去的管理理念、制度、手段和方法都面临新的挑战。市人社局加强自身服务能力建设,从切实解决群众利益出发,实现由“整治命令”管理向“寓管理于服务之中”的根本性转变,深刻理解“只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人”这一理念,着眼于群众最需要解决的问题,着力提升人社部门解决群众问题的能力,把服务能力建设体现在解决群众问题中。
二、科学谋划,提高管理能力
一是提升决策水平。任何决策都要经过三道关口的检验,即:是否符合群众的利益诉求,是否能保持各项政策的连续性和衔接配套,是否会导致将来出现历史遗留问题。市人社局始终在充分考虑不同群体利益诉求的基础上,坚持正确导向,避免因利益格局调整带来收益不平衡和社会不稳定,如各项就业扶持政策补贴、公益性岗位补贴、技能培训补贴等。
二是加强沟通能力。积极主动与有关部门加强协调沟通,进一步健全相关部门共同参与、有关部门相互支持、职能部门密切配合的工作机制,形成推动工作的强大合力。如劳动关系方面与司法部门联手,医保方面与医疗机构合作,人才工作与组织部门配合等,积极探索合作模式,构建高效、长效的合作机制。
三是夯实管理服务。扎实推进基层公共服务体系建设和信息化建设,努力实现服务大厅信息化、规范化、人性化、,大幅提高服务效率和服务质量。如医保经办大厅标准化建设、人力资源市场信息化建设、仲裁院实体化建设、大机关小窗口满意化建设等,打造窗口环境星级标准,通过靠前服务、主动服务、金牌服务,真正实现百姓办事“零障碍”。
三、规范程序,推进依法行政
一是规范工作程序。要求全员熟练掌握和运用有关法律法规,局里印制《松原人社业务工作手册》,要求干部严格遵照法律规定和程序办事,履职尽责,各项工作在法律框架内运行,按程序办事。尤其是基金管理、专项资金使用和人才考录、部门绩效考核等方面,严格遵循法律法规、规范运作,做到依法依规,坚决杜绝不作为、乱作为,强化追责问责。
二是加强队伍建设。《社会保险法》、《劳动人事争议仲裁办案规则》、《吉林省劳动保障监察条例》等一些法律法规修订出台后,人社部门执法任务更加繁重,市人社局选调政治素质强、法规水平高的人员充实到执法队伍中,注入新活力、新力量,督促一线执法工作人员积极学习、重点研读新修订后的条例,切实提升执法人员的法律意识和执法水平。
三是宣传推动执法。由于人社部门服务对象涉及面广、流动性大,有效的宣传很重要,市人社局突出重点,攻克难点,更新理念抓宣传,树立大宣传理念。坚持全方位、多层次、立体化抓好执法宣传,突出精准宣传,切实推动执法更高效的开展,为社会公众了解相关的法规和执法工作动态提供了直接、便捷的信息途径。
四、牢记使命,锤炼过硬素质
一是增强党性修养。市人社局开展一系列党风廉政教育活动,组织到廉政教育基地学习参观,实地接受廉政文化教育,通过观看廉政视频短片,思想接受洗礼,举办专题讲座,引古今中外典型事例,深入浅出地讲述党性修养的重要性。新形势下进一步加强党性锻炼,切实改进作风,筑牢拒腐防线,使局系统广大干部职工自觉武装头脑、指导实践、推动工作,努力提升服务质量、服务水平、服务效率和服务能力。
二是严明政治纪律。人社工作内容丰富,涉及就业、保障、劳动关系、人事人才等等,敏感复杂、政策性强。市人社局进一步严明工作纪律,坚决杜绝滥用职权、优亲厚友的现象发生,在政策性问题上,更新观念,建立新的解决办法和措施,建设一支政治可靠、纪律严明、作风正派、业务过硬的队伍,来完成本部门的各项重要工作,在新的起点上开创人社工作新局面。
三是扎实抓好学习。在新形势下,市人社局紧紧抓住当前发展的黄金期、窗口期、机遇期,在查找短板加强谋划上实现新突破,认真组织传达学习宣传贯彻******系列讲话及重要批示精神。树立“干什么学什么、缺什么补什么”思想,提倡“工作学习化、学习工作化”,坚持学用结合、知行合一,把干部职工培养成为适应当代形势发展需要的复合型人才,推动松原人社工作全面上水平、进前列,为松原转型发展和“两个城市”建设作出突出贡献。(市人社局 孙杨)