省第六届粤东侨博会新闻发布会召开

中国（汕头）华侨经济文化合作试验区自去年9月15日获***批复同意设立一年多来，我市已有一批先行先试的政策落地。在昨天召开的省第六届粤东侨博会新闻发布会上，华侨试验区的建设进展情况备受国内主流媒体的关注。作为推动华侨试验区创新发展的顶层设计，《发展规划》和《政策建议》的申报情况怎样？近日挂牌的“华侨板”在金融创新方面有哪些突破？《中国日报》等记者频频提出广大华侨十分关心的核心问题。

加快规划修编，推动政策创新

据介绍，省委、省政府高度重视华侨试验区规划建设，胡春华书记、朱小丹省长等领导多次听取我市汇报并莅汕调研指导。去年12月16日省政府专门在汕头召开华侨试验区规划编制工作座谈会，明确有关原则、提出有关要求。***和国家发改委、国侨办等部门也给予了悉心指导和大力支持。2014年10月，我市委托中国国际经济交流中心编制华侨试验区发展总体规划、研究政策创新问题，国经中心理事长、***原副***曾培炎亲自担任课题指导，明确国经中心副理事长兼执行局局长、国家发改委原副主任张晓强为课题牵头人，召集国经中心及特聘专家组成课题组。我市也迅速组成“民政和财税领域、文化教育医疗交流合作、现代服务业和新兴产业、贸易投资、用地用海领域，金融、人员往来便利化”七个研究小组，梳理和研究提出了试验区拟向国家、省争取和试验区自主创新的政策措施，为国经中心课题组政策研究提供参考。今年1月23日、4月30日，朱小丹省长两次在广州专门召开省侨办等有关部门参加的座谈会，就华侨试验区发展规划和政策创新问题进行深入交流。我市还就试验区发展规划和政策创新赴香港征求海外侨领侨商意见。目前，《发展规划》和《政策建议》已上报省政府，省发改委正在牵头省有关部门研究。

据悉，我市已启动组织编制华侨试验区基础设施、产业引进、低碳生态、文化发展、改革创新等五个专项规划。在城市建设规划方面，研究吸收国际城市设计竞赛的理念和思路，加快东海岸新城控规优化修编；珠港新城和南滨新城已完成控规编制；启动新津片区岸线景观方案设计，加强水利工程的防洪潮功能与景观休闲功能有机衔接，在东海岸新城现有填海区外围开展离岸人工岛前期研究工作，已形成平面比选方案；启动东海岸新城通信设施专项规划编制，为信息经济发展和智慧城市建设打下坚实基础。

打造扶持侨资企业发展，综合政策运用平台

今年9月15日，也即是在***批复设立华侨经济文化合作试验区一周年之际，“华侨板”正式开板，吸引了来自潮汕三市、深圳、东莞、佛山、梅州的218家企业挂牌入驻，意向融资51亿元，当天融资1．3亿元。这218家企业中，高新技术及科技型企业超过一半，股份制或准备股份制改造企业达74家。同时，有近130家企业表达了融资需求，融资金额超过51亿元。

据介绍，“华侨板”是以广东金融高新区股权交易中心为载体，在华侨试验区成立运营中心负责运作的股权交易市场，属于区域性场外市场，是我国多层次资本市场中一个重要组成部分。“华侨板”作为企业投融资服务中心、国际侨企侨资的重要资本中介平台和21世纪海上丝绸之路的重要金融节点，由广东金融高新区股权交易中心依托华侨试验区负责运营，采用分层运营模式，内设展示孵化层、交易融资层。服务对象主要面向广东省内中小微企业，特别是外商投资企业、拟股改企业、科技创新型企业。

“华侨板”的设立将填补汕头经济特区股权交易市场的空白，是汕头积极融入国家21世纪海上丝绸之路重要战略构想、争当国家金融开放“试验田”的有力抓手和重要载体。我市将遵循“华侨板”的路径，按照省委、省政府促进粤东西北地区振兴发展的重大战略部署，将其打造成为试验区扶持侨资企业发展的综合政策运用平台，力争在2016年底前推动“华侨板”升级建设成为广东华侨金融股权交易中心，以独立法人机构形式开展华侨板业务，大力发展跨境金融，探索跨境人民币业务创新发展。

（记者：魏盼生）