东环街有效整治新疆籍无证摊贩

8月23日，新疆驻广东省新疆籍务工经商人员服务工作组党委副书记、副组长、省公安厅反恐总队副队长伊力亚尔一行3人，联同区维稳办，东环街维稳办、东环派出所、综合执法中队等职能部门开展专项整治无证新疆摊贩行动，顺利劝离违章占道经营流动摊贩，解决了占道经营问题，避免激化矛盾，受到周边群众的一致好评。

一是摸清底数，有序开展。组织相关部门对辖内新疆籍摊贩情况做详细摸查，对其设摊分布点，人员情况等进行整理收集，掌握其无证设摊和占道经营的违法事实和依据，为下一步工作打下了良好的基础。同时，通过摸查还了解到这类摊贩普遍具有“组织体系性、雇主权威性、管理对抗性”等特点。因此，该街决定采取“动之以情、晓之以理、绳之以法”的措施，从民生角度出发，解决其生计问题，争取他们对城市管理的理解支持，从法制角度规范，争取其配合，最终赢得管理和民生双赢的社会效果。

二是细致安排，多方配合。为了做到“依法行政，有效处置”，伊力亚尔对专项整治行动做了明确要求，要及时发放调查处理书、责令限期整改通知书等相关法律文书，以禁止上述占用人行道设摊经营行为。要与公安部门配合，对所有自称新疆人的人员身份证、居住证进行技术甄别，避免有人浑水摸鱼，并做好现场维稳工作，确保执法现场安全、有序。要全面做好解释、劝导工作。要做到态度明确、语调平和、依据充分。同时，伊力亚尔亲自开展劝导工作，照顾对方民族情感，通过沟通交流，有效避免了少数民族摊贩因宗教习惯和言语不通引发的冲突。

三是柔性执法，规范管理。执法队伍在整治期间，坚持贯彻柔性执法、人本关怀的精神，理性、平和、文明、规范，适度减少执法的强制力、扩大教育量、缩小对立面，实现法律效果与社会效果的有机统一。在对新疆籍人员摆摊设点的管理上，坚持“三不”原则，实行“三导”形式，即在不影响交通、环境卫生和居民生活的前提下，实行劝导、疏导和引导的方式，从快从优安置管理，切实维护市容管理秩序和环境卫生整洁。

该街按照城市管理的相关法律法规和程序对新疆籍流动摊贩进行劝导、协商，并在台风天，雨量增多的情况下，执法工作人员冒雨为其搬运暂别扣押的经营物品，帮助摊贩减少损失。经过专项整治行动，有效遏制了辖区内新疆籍无证流动摊档的蔓延，进一步维护社会稳定。

（东环街街道办事处）