南京市鼓楼区政府法制办2015年部门预算编制说明

　　一、部门基本情况 

　　（一）部门单位构成 

　　 南京市鼓楼区政府法制办设行政单位1个。其中：全额拨款行政单位1个。 

　　（二）人员构成 

　　行政人员： 南京市鼓楼区政府法制办实有在职人员10人。 

　　二、部门主要职责 

　　南京市鼓楼区政府法制办是区政府主管政府法制的工作部门。主要职责具体包括：负责统筹规划、综合协调、督促指导全区依法行政工作和法治政府建设；负责区政府规范性文件制定及备案审查工作；负责承办区政府行政复议、行政赔偿案件；负责代理行政应诉、重大涉法涉诉事务，协调区政府涉讼法律事务；负责为区政府重大决策和涉法事务提供法律意见和法律咨询，审查政府合同（协议）和征收（拆迁）项目法律文书；负责行政执法监督，负责各部门和各办事处法制工作业务指导。 

　　三、年度工作任务 

　　一是健全区政府全员学法用法机制。组织行政执法人员通过集中培训、专题讲座、网上学习等多种形式，进行法律知识培训，适时组织网上考试。 

　　二是完善区政府依法决策机制。严格落实重大行政决策五步法定程序，强化各级法制队伍建设，进一步发挥参谋助手作用，规范执法行为，防范法律风险。 

　　三是深化行政执法与司法审判的联动机制。适时开展出庭应诉培训和现场庭审观摩等活动，强化行政机关负责人应诉意识和出庭应诉率。 

　　四是发挥行政复议创建达标的作用。做好政务大厅和街道受理点的指导服务工作，强化行政复议听证制度，搭建沟通交流平台，促进矛盾纠纷有效化解。 

　　五是强化政府征收拆迁法律文书审核把关。认真审核每个征收拆迁项目材料，确保政府出具的各项法律文书实体合法、程序合法。 

　　六是加强行政执法全程***监督力度。进一步划清执法管辖事项与责任，消除执法边界不清、推诿扯皮现象，落实联合执法相关规定，确保全方位、全区域覆盖，不留任何执法空白。 

　　七是积极研究探索依法行政新举措。务实推动行政调解，推动重点执法部门先行先试，积极探索行政指导，推行柔性执法方式。 

　　八是聚焦深化第二阶段综合改革。深化行政审批制度改革，通过门户网站公开全区行政审批事项目录清单，加大推进相对集中处罚权、综合执法、重心下移、属地治理等行政执法体制改革内容的落实。 

　　四、预算收支基本情况 

　　部门预算总额228.51万元。 

　　（一）收入预算 

　　1、公共财政拨款资金213.36万元。  

　　2、上年结转15.15万元。  

　　（二）支出预算 

　　本年度支出预算228.51万元，其中：基本支出178.36万元，包括：工资福利支出129.42万元、商品和服务支出27.94万元、对个人和家庭的补助支出21万元；项目支出50.15万元。  

　　（三）支出预算的功能分类说明 

　　1、一般公共服务科目支出207.76万元，主要用于法制办机构日常运行基本支出及法制建设专项支出。  

　　2、住房保障科目支出20.75万元，主要用于住房公积金、提租补贴及购房补贴。 

　　（四）项目支出基本情况 

　　项目支出50.15万元，主要项目如下:  

　　1、依法行政考核（法治政府建设）专项经费10万元；  

　　2、律师事务所常规法律顾问费20万元；  

　　3、重大行政、民商事案件代理费15万元； 

　　4、行政复议规范化建设示范单位创建专项经费5.15万元。 

　　五、公共财政预算“三公”经费支出预算情况 

　　2015年，区政府法制办“三公”经费公共财政预算安排数为2万元，其中：公务接待费支出2万元，主要用于按规定开支的各类公务接待费用。