大调研勾勒壮阔蓝图
谋新局 谱新篇
大调研勾勒壮阔蓝图
起于去年10月的大调研活动,在经过一个多月走村入户、进厂入社的细致调查研究之后,对全区区情进行了科学研判,对安居未来之路进行了全新谋划,最终在区委三届七次全会凝结成为安居区未来发展的行动纲领:把“绿色发展、创新发展、跨越发展,”作为总体取向,把落实“三个战略定位”作为目标任务,把工业提速、城市提升、农旅提效、交通提档、环境提优、民生提质“六大攻坚工程”作为实施路径。努力建设生态安居、活力安居、幸福安居。
去年10月,区委书记雷云履新后不久,一场事关安居未来发展大计的大调研活动在全区拉开,调研内容涵盖了全区经济社会发展各个方面和领域,目的是更好了落实“三个战略定位”寻找安居新的跨越之路。
同时区委办、区政府办联合下发了《关于开展“落实‘三个战略定位’,推进安居跨越发展”专题调研的通知》,通知明确,按照“把强区和富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来”的区域治理思路和“目标明确、重点突出、措施有力、项目保障”的专题调研要求,组织开展“落实‘三个战略定位’,推进安居跨越发展”专题调研,对安居区情和现状进行再分析,对“三个战略定位”内涵和外延进行再拓展,对目标任务进行再量化,对实现路径进行再细化,对保障措施进行再强化,形成一批高质量的调研成果。并明确指出,对安居区情和发展现状进行再分析,对“三个战略定位”内涵进行再明确,实现路径再优化,对未来3年和5年的目标任务进行细化量化,着力进行实施性和方案型研究,形成一批高质量的调研成果,在思想上形成共识、工作上形成合力、行动上更加体现时代性、把握规律性、富有创造性,努力推进安居发展新跨越。
随后,经过一个多月的苦战,一个个调研成果相继出炉。一个个调研报告把安居当前的发展现状清晰地摆在了区委决策层面前。
经过建区十年的加快发展,安居经济总量实现翻番,基本实现了规模与速度“双增”的快速发展。三次产业结构不断优化,城乡居民收入持续跃升,群众幸福指数大大提高,基本实现了富民与强区“同步”的和谐发展。次级交通枢纽初步建成,重大产业项目加快布局,发展环境显著改善,基本实现了当前与长远“兼顾”的蓄势发展。
在看清成绩的同时,调研报告也无一例外地指出了安居目前的发展短板:“总量小、基础弱、欠发达”仍然是安居最大的区情,城乡二元结构突出、初级阶段特征明显仍然是安居最大的实际,发展不足、发展水平不高仍然是安居最大的问题。在全省主要经济指标排位中,安居一些主要发展指标还相对靠后。
面对优劣势如此鲜明的安居,是按部就班还是超常突破?依据总课题《推进建设遂宁城市副中心、区域经济新引擎、都市农业新典范“三个战略定位”研究》分析,决策层毫不犹豫地选择了后者,并凝聚成这样一个共识:安居已经站在了一个新的起点上,安居必须把“绿色发展、创新发展、跨越发展”作为总体取向,才能在新的起点上,实现发展新跨越,才能实现全面小康的目标。
战略问题,是事关发展方向和成效的重大问题,对一个区域的发展而言,路线方针政策确定后,发展战略就成为该区域发展带根本性、长远性、关键性的核心问题。实践证明,发展战略正确可以事半功倍,发展战略错误则方向错误,只会背道而驰,越努力,则离目标越远。
于是,在大调研活动开展期间,9个课题组虽然各有任务,但无一不是围绕安居站在新起点上应该确定什么样的发展路径而开展调研。
透过一个个调研报告审视安居,问题纷繁复杂,制定怎样一个适合当前安居的发展路径考量着区委决策层的智慧。
相关调研报告分析,单纯解决了农村问题不是小康社会,单纯解决了产业问题也不是小康社会,单纯解决了城市问题更不是小康社会,只有按照中央“四化”同步发展和省委“两化”互动发展、市委“六大兴市计划”的要求,制定出一个具有安居特色,符合安居发展实际的发展路径,才能彻底解决安居面临的难题,才能全面建成小康社会。
于是,在综合了相关调研报告内容的基础上,总课题《推进建设遂宁城市副中心、区域经济新引擎、都市农业新典范“三个战略定位”研究》建议,按照坚持“绿色发展、创新发展、跨越发展”总体取向,按照“‘三化’联动、统筹城乡”发展战略,围绕建设遂宁城市副中心、区域经济新引擎、都市农业新典范“三个战略定位”,突出产业壮大、城镇优化、民生改善着力重点,实施工业提速、城市提升、农旅提效、交通提档、环境提优、民生提质“六大攻坚工程”,努力建设生态安居、活力安居、幸福安居。
通盘考虑之后,区委决策层决定采纳以“六大攻坚工程”为实施路径的建议,并在区委三届七次全会上明确提出安居当前和今后一个时期都将以“六大攻坚工程”为实施路径,“六大攻坚工程”既遵循经济规律,又具有安居特色,是跟上时代步伐、努力走在全市前列的实施路径,安居要全面把握,全力推进。
在区委三届七次全会上,关于“落实三个战略定位,实施“六大攻坚工程”发展路径被明确下来。
以大调研勾勒壮阔蓝图,安居即将开启新的征程,迎来新的辉煌。全区81万琼江儿女请再抖精神,再踏征程,为安居站在新起点,实现新跨越作出更大的贡献!