苍溪聚焦四不摘护航高质量脱贫

今年2月，苍溪县彻底摘掉了国家级贫困县“穷帽子”。如何防止“摘帽”后帮扶责任人懈怠思想和群众再度返贫？苍溪县纪委监委紧盯“四不摘”要求，擦亮监督探头，全力护航高质量脱贫。

盯紧帮扶责任严防“扶上马就撒手”

“没想到老婆住院还享受到了大病救助，房屋改造我也没花一分钱，太感谢你们了！”看到回访的镇纪委干部，运山镇双牌村村民文化科脸上堆满笑容。因妻子身患重病被识别为建档立卡贫困户的他，如今雪梨和脆红李产业有了分红，旧土坯房也“改头换面”，妻子住院不仅医保报销，还享受了大病救助政策。

去年底，苍溪县纪委监委督查暗访时发现，因长期无人居住和维护，贫困户文化科家房屋出现破损。经电话核实获悉，因文化科带着生病的妻子常年在外省务工很少回家，加上村组和帮扶干部认为该户已脱贫，对文化科一家关注逐渐减少，也没为他申请土坯房改造项目。

“贫困户应享受而未享受到扶贫惠民政策，这是帮扶工作走形式、作风不严不实的体现。”收到督查组情况反馈后，运山镇纪委将暗访视频在全镇干部大会上曝光，并约谈村组干部和帮扶责任人。一番“红脸出汗”后，在相关部门助力下，村组和帮扶责任人立即采取补救措施，为文化科妻子协调解决大病救助费用报销。在成功为其申报土坯房改造项目后，帮扶干部每天跑现场督工期，维修加固任务提前10天完成。今年春节前，文化科带家人回运山过节，特地来到镇纪委办公室表达谢意。

事实上，通过督查压实帮扶责任，倒逼帮扶干部查漏补缺巩固帮扶成果，文化科房屋旧貌换新颜只是典例之一。

今年来，苍溪县纪委监委已聚焦产业补短、农村安全饮水、危房改造、基本医疗、扶贫项目建设、低保评定等方面开展扶贫领域专项监督检查8次，发现并整改帮扶责任不到位、帮扶措施不精准等问题40余个，综合运用监督执纪“四种形态”问责党员干部13人次。

盯住惠民政策求解红利最大化

为降低新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响，各级出台了系列惠民政策。为保障政策红利真正惠及困难群众，苍溪县纪委监委按照“纪委监委班子成员+纪检监察室+派出派驻纪检监察组+乡镇纪委（监察室）”一体化监督方式，成立7个督查组，跟进督促人社、经信、商合等部门和乡镇，聚焦“六稳”、“六保”开展监督检查，督促部门和乡镇尽职履责，为农民工返岗复工提供全方位服务，为困难群众牵线搭桥。

在县纪委监委贴心监督下，一项项政策红利落地见效。

县人社局通过建立服务工作专班、设立“农民工返岗车费报销点”，输送包含建档立卡贫困劳动力在内的7840多名农民工到浙江、广东等地返岗复工；县就业局联系省内外企业举办专场招聘会，帮助贫困人员尽早返回企业务工……

“这次厨师培训不仅不收培训费，还能领到培训补助。”今年7月，在浙水乡就业扶贫劳务技能培训会现场，参加培训的坪江社区贫困户马定珍满怀信心地说，通过政府组织的劳动技能培训，她找到了稳定增收的好路子。

在督促部门服务解决贫困户就业问题的同时，苍溪县纪委监委还持续督促扶贫、农业、财政等部门履职尽责，让企业发展和脱贫攻坚等政策红利落地见效。

“惠企政策执行到位没？”“贫困人员产业增收情况如何？”无论是进企业或园区暗访，还是到相关部门蹲点监督，督查组都会既靠前监督又倾心服务，既压实责任链条，又强化问题整改。今年来，督促相关部门降低税率、减免房租和水电费等12个方面政策红利逗硬落实，带动更多贫困户就业增收致富。

盯牢民生项目织牢惠民资金“防盗网”

“本想钻政策空子，不但没如愿，还让这么多干部挨了处分。”提及违规享受国家危房改造补助资金，月山乡村民赵某后悔不已。

2019年，苍溪全县启动危房改造项目。赵某以自家已修建完工的砖混结构房屋未享受国家补助资金为由，向村委会提出了危房改造申请，村干部把关不严，批准了赵某的申请。赵某违规领取危房改造补助资金。

今年4月，在危房改造专项监督检查中，苍溪县纪委监委获此问题线索，随后进行深入核查和严肃查处，赵某违规享受的补助款被全额退还，涉及的村干部以及在规划、验收过程中“走过场”的工作人员均受到处理。

为严防扶贫资金“跑冒滴漏”，苍溪县紧盯扶贫领域腐败和作风问题风险等级较高的资金使用、项目分配、基础设施建设、危旧房改造等重点环节，坚持问题导向，“清仓”和深挖问题线索，对扶贫领域问题线索进行快查快办。

为扎紧严防“微腐败”制度篱笆，县纪委监委建立脱贫攻坚、农村低保、农业补贴、林业补贴、村级财务、监督问责等网上六大“监督直通车”，全面公开扶贫领域“政策法规”“行权过程”“执行结果”，群众动动手指就可在手机上“一键直通”查看全县面上和每户具体情况。发现苗头性问题，还可一键举报。该平台自开通以来，共有27万余人次查询，收到举报线索161件，立案查处漠视侵害群众利益腐败案件42起。

此外，苍溪还建立“监督与再监督手册”、廉政风险“联防联控”“四责协同”等6项机制，将每项扶贫政策、每个扶贫项目、每笔扶贫资金标准、过程和结果全公开，织牢惠民资金“防盗网”。

（苟林记者常力文）