西宁湟源县2010年着力提升医疗保障水平

（一）全面推进医疗保障制度建设。2010年全县应参合农民982***人，实参合97292人，参合率99%。各级定点医疗机构住院费用报销比例均提高了5个百分点，设立了门诊统筹资金，扩大了慢性病病种，门诊补偿范围由原来的18种扩大为21种，对常规补偿后自付费用仍较高的住院患者实施二次补助，进一步提高了农民的受益水平。已为74926人次参合农民补偿医药费用873万元。

（二）初步建立国家基本药物制度。对全县2个县级医疗单位、10个乡镇卫生院、151个村卫生室配备和使用基本药物。将306种国家基本药物配备、使用和管理纳入年度目标综合考核管理。目前，县级医院配备国家基本药物278种，配备率90.8%、使用率58%，乡村两级配备281种，配备率达92%，使用率61%。并将国家基本药物纳入新农合报销目录，报销比例高于非基本药物5个百分点。

（三）健全基层医疗卫生服务体系。一是加强基层医疗卫生机构建设。投资1***1万元实施了县人民医院急诊急救医技综合楼、东峡乡卫生院业务用房和41所村卫生室改造等项目建设。二是提高基层医疗卫生队伍服务能力建设。招聘护理专业技术人员35名，充实医疗卫生队伍。选派乡镇卫生院10名医技、护理、急救等专业技术人员和60名乡村医生到县级医院进修培训。县级医疗机构免费为乡镇卫生院培训急救、B超、心电图、临床检验专业技术人员20人次，乡镇卫生院上转病人284人次，县级医疗机构下转46人次。三是转变基层医疗卫生机构运行机制。对10所乡镇卫生院和151所非营利性村卫生室实行药品零加成，业务收入与去年同期相比分别增加了20%和15%，已让利42.6万元、县内平均住院费用下降14.26%，广大患者享受到了药品零加成带来的实惠。

（四）促进城乡基本公共卫生服务逐步均等化。一是为全县13.85万名城乡居民已发放15元基本公共卫生服务券，服务券发放率100%。目前居民基本信息建档率90.6%，规范化建档率达40%以上，其余8项基本公共卫生服务管理实施率达到90%以上，服务券回收率75%。二是组织实施重大公共卫生服务项目。在继续实施鼠疫、乙肝、结核病、艾滋病、性病等重大疾病防治、扩大国家免疫规划等重大公共卫生项目的基础上，完成了3400名农村妇女宫颈***和1200名乳腺***的检查，对查出的2名***患者及***前病变患者安排到省级医院定点限价治疗，治疗费在新农合原有的报销比例上提高25%，并实行二次报账。农村孕产妇住院分娩补助项目实施率达100%。对1885名儿童进行了乙肝疫苗的补种，接种率100%；已建成农村卫生厕所5000座。