东城街道创新社区体制机制夯实城市社会管理基石

    社区是城市的细胞。东城街道以社区建设为中心，创新体制机制，强化社区服务，加强城市基层社会管理，夯实城市管理基石。
     创新社区党建，强化城市社会管理保障。强化街道区域经济社会党委工作职能，统筹新经济组织和社会组织党建管理，实行部门党建工作责任制，确保实现党的工作全覆盖。目前，街道已建立新经济组织和社会组织党支部102个。建立“双向领导、双向联系、双向管理”的流动党员服务机制，加大对困难党员的帮扶力度，开展党员过政治生日等各项活动。抓好共驻共建工作，建立社区党建协调小组、党员志愿者协会、流动党员管理站等机构，创建“七联七共”的协调机制，对在职党员实行双重管理，倡导“八小时内工作在单位，八小时外奉献在社区”的理念，建立在职党员联络站，成立楼栋支部，设立党员奉献岗，推进单位党建由“封闭式”向“开放式”转变。府前社区工作站与市人民医院共同组织了为居民健康查体，明月社区工作站与市交警支队开展了“交通法规进社区”活动。目前，各社区已签订了300多个的共驻共建项目，开展各类活动2000余人次。
 理顺社区体制，夯实城市社会管理基础。科学界定社区党组织、工作站、居委会、业委会职责，完善运行机制，努力形成“一个核心，三个支撑”的社区工作新格局。通过发挥社区各类组织的整体功能，做到在服务区域上，由原来的主要服务居住区向全区域服务转变，实现区域全覆盖；在服务居民上，由原来的主要服务户籍人口向全体居住人口转变，实现居民全覆盖；在服务内容上，由原来的主要开展文化、救助服务向全方位服务转变，实现领域全覆盖。目前，设立社区工作站8个，平均管理规模2万人左右。按照“利益相关、地域相邻、便于自治”的原则，对街道原有的17个城市居委会进行了规模调整，设置居委会29个，辖区内具备条件的独立小区全部成立了居委会。
    明确社区职责，完善城市社会管理功能。建立了“一人多职、一岗多人，分片管理、协同作战”的运行机制。将社区工作站辖区划分为若干工作片区，实行分片包干制。将社区工作站辖区划分为居住区、办公区、公共区、生产区、建设区五个功能区，明确相应的管理内容和工作重点，实现服务管理全覆盖。对辖区内居民反映强烈、涉及居民切身利益的事项，做到“三个及时”：对社区工作站职责范围内的事务由工作站直接办理，及时完成；对非社区工作站职责内的事务，但与工作站关系密切，且通过努力能促进工作落实的，由工作站协助办理，及时介入；对于工作站职权之外，又无能力解决的问题，发挥属地管理职能，移交有关职能部门，由工作站督促办理，及时反馈。
    加强社区服务，提升城市社会管理水平。提升社区社会化服务。建设了集家政服务、咨询服务、教育培训于一体的阳光365社区服务中心，开通了便民公益热线“12343”，加盟企业已达600余家，实现了社区服务的呼叫、匹配、监督。提升社区便民利民服务。打造全新的街道网站，形成完善的服务网点、网络和电话服务体系，实现便民利民全天候、全方位的服务。提升社区卫生服务。完善社区卫生服务站建设，强化医务人员专业素质，为居民提供全方位的医疗服务。提升社区文化服务。培育群众性文体队伍，开展群众喜闻乐见的文体活动，建立社区家庭文明档案，增强社区凝聚力。目前，街道各类文艺团体已达30余个，以“百家宴”为主要内容的社区文化艺术节深受群众欢迎。