关于印发静安区教育局2018年工作要点的通知

索取号:JA4202001-2018-001发布机构:区教育局标题:关于印发《静安区教育局2018年工作要点》的通知文号:静教〔2018〕4号主题分类:科技、教育/教育成文日期:2018-02-22发布日期:2018-02-22

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关于印发《静安区教育局2018年工作要点》的通知

各中小学、幼儿园及其他教育单位：

现将《静安区教育局2018年工作要点》印发给你们，望结合本单位工作实际，认真贯彻执行。

上海市静安区教育局

 2018年2月22日

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静安区教育局2018年工作要点

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是落实“十三五”规划承上启下的一年。区教育局要全面贯彻落实党的十九大、市第十一次党代会以及一届区委七次全会精神，以***新时代中国特色社会主义思想为引领，在区委、区政府的坚强领导下，坚持稳中求进，坚持追求卓越，坚持改革创新，深化教育整体综合改革，加快推进教育现代化，实现静安教育均衡优质发展。

一、立德树人，促进静安学生个性与共性和谐发展

1.大力培育和践行社会主义核心价值观教育。以贯彻落实十九大精神为契机，深入学习《中小学德育工作指南》，在全区中小学积极开展社会主义核心价值观教育和中华优秀传统文化教育工作，引导学校培育和建设“一校一品”项目。做好学习贯彻党的十九大精神“万个示范课堂”的征集工作，开展改革开放四十周年系列纪念活动。

2.推进德育综合改革试点项目。推进学科育人建设，总结提炼已取得经验成果，加强区域共享与辐射，形成优秀案例集，打造精品课程。做好2018年上海市学科德育精品课程征集工作。

3.探索校内外合力育人体制。实施基础教育德育一体化实践，加强资源整合，设计开发丰富多彩的各类德育品牌项目和区域实践活动，强化德育品牌建设。做好上海市家庭教育示范校评估工作，充实和优化区域中小学家长慕课平台。加强中小学生心理健康教育，推进区域生涯教育试点工作。

4.做好青保工作。关注未成年人维权工作，增强青少年法制观念和自护能力，做好校园暴力伤害和校园欺凌预防预控工作。继续关注特殊家庭，加强困境儿童的观护和社会闲散青少年帮教工作，切实保障和维护青少年的合法权益。

5.做好语言文字工作。实施中华经典诵读系列活动和阅读推广活动，提升学生语言文字应用能力。做好学校语言文字工作达标建设评估和市级规范化示范校认定工作。加强语言文字规范化各类宣传普及教育活动，依法管理社会语言文字应用。

二、紧扣综改，推进教育改革前沿领域探索

1.推进国家教育部“十三五”重点课题研究。开展国家课题的子课题征集工作,推进国家课题子课题实施，形成专题报告。加强课题培训，举办实证研究方法培训班、实践性循证研修班等。开展“静安区教育反思专项行动”，调动广大学校和教师参与区域重大课题研究的积极性，增强教师的专业发展自觉。编印课题研究动态，展示课题成果，提高区域认同度和参与度。

2.深化学区化集团化办学实践。继续因地制宜深入开展多样的办学机制改革探索，完善工作机制，不断扩大优质教育资源的覆盖面积和受益人群。研究开展办学绩效评估工作，促进教育集团、学区多校区优质均衡、个性化特色发展；发挥高校专业指导作用，加快推进彭浦优质教育学区建设，探索义务教育阶段纵向贯通的学区发展新路径。推进集团化办园实践，开展集团化运作机制研究，探索创新集团化办园体制。

3.深化学校评价改革研究。鼓励学校探索学生核心素养培育的路径、载体及其实施方式，进一步激发学校办学活力，提升办学质量。对标上海市中小学学业质量“绿色指标”2.0版，推进区域小学“活力指标”评价改革项目。构建学前教育“活力开端”积点制保教质量监控与管理体系，采用积点制、增量评价的方式开展自评与他评。

4.深化课程与教学改革。鼓励学校加强对课堂教学、学科评价、课程探索和综合评价等方面研究，促进学校内涵发展。强化落实“减负增效”工作要求，持续关注对学校在落实课程计划、把控教学进度、实施等第评价、合理布置作业等重要教学环节的落实情况。整合本区STEM课程，提升基于学校创新实验室的校本化的STEM课程的建设水平，尝试建设区域共享课程的实施制度。

5.提升教育信息技术应用水平。探索建立具有强针对性的学业诊断系统，为不断改进教学提供支持。推进开放、便捷的教育服务公共交流平台建设，为社会公众、学生和家长提供实时的各类学习和服务信息，支撑教育现代化的实现。推进学校新型学习空间建设，进一步丰富学生的学习载体、学习途径、学习方法和学习内容，满足学生多样化和个性化的学习特征。

三、聚焦未来，持续推进“初中再加强”工程

1.加大资源投入。加大对初中学校人力、物力、财力的投入，加强顶层设计和规划，进一步完善区域初中设点布局，提升初中学校硬件设施建设水平。

2.加强分类指导。根据各校的实际办学水平，组织专家组，深入调研，聚焦各校不同的发展重点与提升领域，采取“一校一策”的策略，补齐短板、彰显特色，帮助学校快速成长。

3.加强合作办学力度。加大引进全市乃至全国的优质教育品牌力度，注入特色与品牌，增强初中办学特色，不断提升区域初中办学水平。加强与上海戏剧学院合作力度，联办一所九年一贯制学校。

4.提升优势学科建设水平。通过学校现代管理制度建设、国家课程校本化及校本课程体系化建设等途径，提升本区优质初中的办学水平。通过和上海外国语大学合作办学，进一步提升英语等本区优势学科的教学水平。组织开展初中学生高阶思维训练的课程探索，打造一批初中学校的校本品牌课程。

5.探索初中教育评价改革。通过教学改进和作业优化，提高作业内容的适切性，不断夯实学校学业质量绿色指标优化的基础。总结市教委“以校为本的教育质量保障体系建设试点”项目中形成的经验与成果，发挥推广、引领与示范作用。研究和应对上海市中考改革方案，探索做好初中学生的综合素质评价工作。

四、多策并举，实现各级各类教育均衡优质发展

1.全面推进学前三年行动计划。建立健全园所内控管理制度，促进内涵发展，鼓励园所争创优质，不断增加优质学前教育资源总量。围绕三年行动总体目标，总结经验，对优秀课改成果予以辐射推广。

2.加强小学基于课程标准的教学与评价研究工作。开展减负增效四个制度的校际交流分享活动，进一步完善小学等第制分项评价制。深化与专业机构合作办学的实践探索，加强与上海棋院合作办学力度。

3.提升高中特色化多样化建设水平。加大对部分高中学校特色校本课程建设的支持力度，增强学校办学特色，争创上海市特色高中。推进高中综合素质评价等方面实践和改革，研究学校研究性学习项目的开展、学习成果真实性认证以及学校综合素质评价的制度建设等。

4.完善特殊教育体系。做好学前特教、中职特教设点布局工作。推进医教结合工作，建立残疾儿童评估机制，提升专业服务能力。加强特殊教育课程建设，探索个别化教育为核心的课程实施方式，推进普特融合研究。

5.推动民办学校内涵发展。加强对民办学校招生、课程教学改革等的专项督查，建立健全民办学校诚信档案制度，促进学校内部管理的完善。规范民办学校办学秩序，根据分类管理的政策文件，稳妥推进现有学校过渡。研究制定营利性民办幼儿园设置审批的规范要求，完善社会力量办学的准入制度。

6.提升职业教育办学水平。整合社会资源，鼓励企业参与职教办学，支持学校在课程、师资、教材和设施等方面资源共享，探索跨界融通的有效模式，建设与区域功能定位相适应的多功能、多层次的开放实训基地。

五、彰显美誉，深入实施学生综合素养培育

1.加强学校体育工作。在区域高中全面实施体育课程专项化，确保小学、初中试点学校数量持续增长。加强校园体育项目联盟建设，为静安学生掌握两项运动技能提供条件。加强学校体育场地向社区开放工作和区青少年课外体育活动中心工作，场地开放学校达75%。试点建设“阳光运动休整室”1所。

2.提升学生体质健康水平。加强学生体质监测中心建设，建立区、校二级监测公告制度。针对学生体质薄弱环节，制订干预措施，切实提高学校体质健康达标率。开展合理营养、科学锻炼等知识宣传，提高学生自我保健能力，促进学生身心健康发展。

3.推进学校艺术教育。加强艺术类课程研发，积极开展艺术教育活动，营造良好的校园文化艺术环境，争创艺术特色学校和特色项目学校。加强学校艺术团队建设，推动校园戏剧联盟建设，组织参加市、区级各项艺术活动，提升学生文化艺术修养。

4.加强学生科普实践活动。积极参加市、区青少年创新大赛活动、“未来工程师”科技创新大赛和争创“明日科技之星”等活动，提升学生科学素养。加强区域校园科创联盟建设，整合资源，加强共享，组织展示交流，发挥科技品牌项目示范引领作用，提升区域科技教育水平。

六、加大力度，创新静安教育人才队伍建设机制

1.加强干部教师师德师风教育。加强教育宣传，树立正确人才观，关注教师生存状态，端正教师教育思想，激发干部、教师的专业发展自觉性与主动性，打造一批有教育情怀，善教育研究，能教育实践，适合未来教育发展需要的静安教师。

2.完善“见习教师”规范化培训项目。进一步完善见习教师规范化培训制度，切实提高见习教师规范化培训实效。明确基地学校“浸润体验”、聘用学校“跟岗实践”、教育学院“通识培训”的功能及任务，规范见习教师教育行为。

3.推进“职初教师菁英”培养计划。对青年教师开展基于个性需求、注重实效提升的培养，增强教师职业认同感，提升专业素养和教育境界，促进青年教师优秀教学风格形成。

4.实施“优青教师”团队发展项目。以“名学科”建设为抓手，积极引导教师以团队协作方式开展教学研究，推动学科优秀教师组团式发展，提高教师研究能力，为区域教育质量的提升奠定人才基础。

5.加大拔尖人才培养力度。启动拔尖人才的评选、培养工作，遴选20人左右，制定培养方案，配备指导专家，为高端人才成长搭建平台。

6.建设静安教育人才的扁平化运作机制。提炼以“迎接教师的时代”为主题的静安教育学术季成果，发现、培育和提升一线教师的教育主张，鼓励中青年教师脱颖而出，实现优秀人才跨越式发展。

七、开放融通，打造静安多元终身教育体系

1.营造浓厚的学习氛围。充分利用报刊、电视、网络等媒体，宣传“创新、协调、绿色、开放、共享”的学习型社会发展新理念。举办“4·23静安读书周”“国学讲座”“乐龄讲坛”等特色学习活动，开展名人导读、专家导学、知识竞赛等活动，吸引社会各界人士积极参与，掀起全民阅读学习热潮，为培育和践行社会主义核心价值观营造良好氛围。

2.完善社区教育网络。进一步完善区、街镇、居（村）三级终身教育网络架构，社会学习点、体验基地均匀分布。强化社区学院、老年大学、市民学习指导中心的引领功能，提高街镇社区学校办学服务能力。进一步推进学习点信息化建设，居（村）委学习点网校小区分校合格验收率达50%。培育市民终身学习体验基地5家，体验基地项目10项。

3.推进学习团队建设。开发图书漂流、读书沙龙、职工书屋等活动，利用智能楼宇、智慧商圈等，鼓励楼宇白领学习。继续开展白领学习团队招募活动，加大对优秀白领学习团队政策扶持，推进白领学习联盟有效运行。推进老年学习团队建设，探索分层、分级管理模式，挖掘学习团队新内涵。

4.启动“市民学外语”项目。启动社区学院、社区学校外语口语学习培训班，尝试开展静安区“市民讲学习外语竞赛”活动，组织编写内容覆盖衣食住行的《实用英语口语教程》等。通过“静安区市民学外语”系列活动，提升市民外语能力和对外交往能力，助推国际静安建设。

5.规范教育培训机构和市场秩序。开展《上海市营利性民办培训机构管理办法》等文件学习培训，做好教育培训机构的设置，培训机构法人、场地、举办者变更等审批工作。加强事中事后监管和综合执法，巩固工作成效，完善规范教育培训市场的长效机制，促进教育培训机构的健康有序发展。

八、公平公正，优化静安教育发展环境

1.深入开展大调研活动。结合区教育“十三五”规划，围绕“办人民满意教育”的目标，落实教育综合改革要求，深入基层一线，深入学校课堂，认真开展大调研活动，广泛听取干部教师意见。认真梳理区域教育发展实际情况，开展深入研究，加强统筹协调，切实采取举措，推动静安教育向更高水平发展。

2.平稳做好招生工作。通过新增园所、增加班额等举措，保障符合条件的本区户籍适龄幼儿入园需求。坚持公开、公平、公正的原则，继续实行随迁幼儿“积分制”入园办法。做好公民办小学同步招生录取工作，在严格落实民办招生“三个承诺”的基础上，进一步规范民办招生工作，确保义务教育阶段学校招生平稳有序。

3.加强校园安全管理工作。进一步健全学校安全监管网络，严格落实校（园）长“第一责任人”制度。推进“安全教育共享场所”建设，建设24个体验教室、1个区级体验中心。组织开展消防安全标准化管理达标创建活动，确保全区中小学幼儿园100%达标。开展针对性安全教育和演练，加强和落实公共安全教育，提高学生安全意识和安全行为能力。

4.推进重点项目建设。推进上海市闸北八中高中部教学楼建设改造工程，建成一所达标的高中部教学楼，进一步优化学校资源，促进学校优质发展。在静安一中心、六十中学建设2所学校笼式足球场地，尝试解决静安中心城区足球运动场地局限问题。继续推进静安区教育学院附属学校新建、上海棋院实验小学工程迁建、海防路440号—余姚幼分部新建等项目，不断优化教育资源布局，促进静安教育均衡优质发展。

5.做好教育督导工作。做好2017年度教育工作自评公报工作，开展2018年义务教育阶段学校招生工作专项督导，发挥教育督导评价的导向作用。开展学校规划督导评估、民办幼儿园督导检查、实验性示范性高中督导评估等，优化学校教育环境和教育内涵。

6.推进依法行政工作。推进教育行政审批制度改革，规范区教育局行政权力行为。开展联合检查、专项治理等，加强教育政风行风建设，规范教育收费。开展2018年依法治校创建评估检查，推动依法治校工作。

7.确保公共财政资金执行合法合规。加强教育经费专项资金使用管理情况的审计和审计调查，加强“三重一大”事项集体决策程序的履行情况的检查，提升基层单位教育经费使用效益。

在做好以上各项工作的同时，要认真做好综合治理、安全保卫、计划生育、双拥、民防、环保、助残、合作交流、保密、档案等常规工作，强化分工负责责任制。