钦州市六届人大四次会议开幕

2月9日，钦州市第六届人民代表大会第四次会议在市文化艺术中心开幕。

会议由大会主席团常务主席、执行主席林冠主持。

大会主席团常务主席、执行主席林冠、覃天卫、李磊岩、吴志新、陈仅、沈小军、黄光发、方建安、赵文博、黄登成在执行主席席就座。

王雄昌、吕洪安、龙卷、沙君俊、郑娟、黄剑峰、李开创、古保华、曾智、范英杰等在主席台就座。

市六届人大四次会议应到代表373人，出席开幕会的代表353人，符合法定人数。

上午8时30分，林冠宣布：钦州市第六届人民代表大会第四次会议开幕。会场人员全体起立，高唱国歌。

市长王雄昌代表市人民政府向大会作政府工作报告。

王雄昌说，2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是钦州发展史上极不平凡的一年。一年来，在以***同志为核心的***和自治区党委、市委的坚强领导下，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻中央、自治区和市委的决策部署，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，全面实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，争当广西“面朝大海、向海图强”排头兵，经济社会呈现均衡、协调、高质量发展态势。

王雄昌从六个方面对过去一年的工作进行了回顾：一是抓港口畅通道，平陆运河实现开工，港口实力不断提升，多式联运加速发展，“聚”的态势更为强劲；二是抓项目壮产业，项目带动作用强劲，产业链条加快延伸，县域产业焕发活力，“新”的动能加快形成；三是抓开放强平台，改革试验持续深入，对外开放有效拓展，外资外贸逆势突破，“闯”的红利不断涌现；四是抓城乡提品质，乡村振兴成效显著，城乡交通更加便捷，城市更新深入推进，“美”的颜值接续彰显；五是抓安全守底线，守住疫情防控防线，保住绿色发展底线，稳住风险防控底线，“稳”的基础更加坚实；六是抓民生强保障，民生保障不断改善，社会事业稳步推进，“好”的日子更有盼头。

王雄昌指出，今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，规上工业增加值增长12%以上，固定资产投资增长15%以上，一般公共预算收入增长7%，外贸进出口总额增长11%，社会消费品零售总额增长6.5%，港口货物吞吐量增长15%，集装箱吞吐量增长11%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%、7%，城镇登记失业率控制在4.5%以内。力争实现“十大突破”：地区生产总值突破2000亿元；人均地区生产总值突破6万元；规上工业总产值突破2500亿元；固定资产投资突破1000亿元；财政收入突破260亿元；外贸进出口总额突破700亿元；港口货物吞吐量突破2亿吨；集装箱吞吐量突破600万标箱；在建百亿元工业项目10个以上，工业投资占全市投资比重超过45%；中心城区建成面积突破100平方公里。

王雄昌指出，新时代呼唤新担当，新征程需要新作为。做好今年政府工作，必须坚持党的全面领导，坚定不移高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实中央、自治区和市委的决策部署；必须坚持发展第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施“四轮驱动”战略，奋力开启钦州向海发展、向海图强新篇章；必须坚持改革开放创新，积极服务建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，全面对接长江经济带、粤港澳大湾区建设，把独特区位优势、开放优势、政策优势更好地转化为发展优势；必须坚持人民至上理念，不断完善社会现代化治理体系、健全社会保障机制、扎实推进为民办实事工程，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

王雄昌表示，新的一年，我们要盯着问题上、奔着结果去、朝着目标干，以满格状态、顶格标准做好以下工作：一是突出江海联动，高水平共建开放大通道；二是突出两翼齐飞，高质量建设开放大产业；三是突出系统集成，高标准提升开放大平台；四是突出创新驱动，高层次激发发展新动力；五是突出统筹规划，高品位推进城市品质提升；六是突出协调并进，高效率推进乡村全面振兴；七是突出质效并举，高要求保障安全和改善民生。

王雄昌强调，奋进新时代新征程，对政府工作提出了新的更高要求，必须坚定不移加强政府自身建设，主动作为、奋发有为、担当善为，努力建设人民满意的服务型政府，营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好氛围。加强政治建设，铸牢忠诚之魂；加强法治建设，厚植法治之基；加强作风建设，提升工作之效；深化清廉政府建设，常修从政之德。让我们更加紧密团结在以***同志为核心的***周围，在***、自治区党委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，谦虚谨慎、艰苦奋斗，敢于斗争、善于斗争，为谱写新时代壮美广西钦州篇章而团结奋斗。

市人大常委会主任覃天卫向大会作市人大常委会工作报告时说，2022年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央、自治区党委、市委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履职、守正创新，推动人民代表大会制度在钦州与时俱进、创新发展。一年来，共审议法规案3部，通过法规1部，听取审议专项工作报告17个，作出决议决定11项，检查1部法规实施情况，开展工作评议、专题审议3次，开展专题调研17次，办理代表建议214件，配合自治区人大常委会开展执法检查3次、专题调研14次，常委会共有12项工作得到自治区人大常委会肯定或表彰，6项在全区人大相关经验交流会上作交流发言，为市委全面实施“四轮驱动”战略贡献了人大智慧和力量。

覃天卫从七个方面回顾了市人大常委会过去一年的工作：一是深刻领悟“两个确立”，确保人大工作的正确政治方向；二是始终心怀“国之大者”，坚守推动市委决策部署落实的使命担当；三是践行“立法为民”宗旨，构建有特色、可操作的法规体系；四是把握“正确有效”定位，发挥工作监督、法律监督的刚性作用；五是提升“民主科学”水平，依法议决大事、选举任免；六是强化“服务管理”职能，发挥密切联系群众、代表主体作用的制度优势；七是对标“四个机关”要求，打造让党放心、让人民群众满意的人大机关。

覃天卫表示，2023年主要任务：一是提高政治站位，始终保持人大工作正确政治方向；二是维护宪法权威，全面推动宪法实施；三是坚持良法善治，不断推进我市治理体系和治理能力现代化；四是履行监督职责，助力服务全市改革发展稳定大局；五是做好决定任免，坚决贯彻党委决策部署和工作意图；六是服务代表履职，支持保障代表通过人民代表大会行使国家权力；七是强化党建引领，与时俱进提升自身建设整体效能。

市中级人民法院院长唐军成向大会作市中级人民法院工作报告时说，2022年，全市法院受理各类案件40179件，结案36556件，员额法官人均结案211.3件，同比增加25.6件，受理案件首次超4万件，受理数、结案数、人均结案数均创历史新高，13项工作（集体或个人）获全国性表彰，46项获全区性表彰，173项获全市性表彰。2023年工作安排：一是深学笃行一个思想，毫不动摇把党的二十大精神作为推进新时代人民法院工作的根本指引；二是切实瞄准一个定位，狠抓主责主业以更高水平筑牢社会安全防线；三是聚力打造一个环境，自觉融入大局服务高质量发展；四是牢固践行一个理念，扎牢群众根基不负人民司法新期待；五是全面深化一项改革，坚持开拓创新持续推进审判体制和审判能力现代化；六是从严打造一支铁军，提升司法能力水平锻造过硬队伍。

市人民检察院检察长廖庆峰向大会作市人民检察院工作报告时说，一年来，全市检察机关共批准逮捕各类犯罪嫌疑人1269人，提起公诉2971人；对刑事、民事和行政诉讼活动中的违法情形监督414件；立案办理公益诉讼案件353件；审查办理控告申诉案件231件。15项工作（集体或个人）获全国性表彰，13项获全区性表彰，192项获全市性表彰。2023年工作安排：一是坚持政治引领，以更高站位贯彻落实党的二十大精神；二是实化服务举措，以更优履职助力钦州高质量发展；三是强化法律监督，以更高标准维护社会平安稳定；四是深化创新引领，以更大力气推进检察工作现代化；五是从严管党治检，以更严要求强化自身建设。

根据会议议程，大会审查钦州市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案、钦州市全市与市本级2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告、2023年市本级预算草案。

大会表决通过了大会选举办法。

在主席台就座的还有梁庆、徐科峰、吴永辉、金玉璘、林庆山、王文远、叶莉梅、黄球、林雪梅、李云昌、陈福多、陈正理、韩峻峰、唐军成、廖庆峰、黄善荣、谢东刚、覃重、裴明、许杨苑等。

老领导熊武疆、黄力也在主席台就座。

在钦工作的自治区第十四届人大代表、政协第六届钦州市委员会委员、列席市政协六届三次会议的十三届自治区政协委员及嘉宾、部分驻钦部队主要负责同志等列席开幕大会。