干群同坐一条板凳

长阳火烧坪乡群众之家建设纪实

　　掌灯时分，屋檐上金光闪闪的党徽以及听党话 跟党走几个发光大字，在青山绿水间格外夺目。
 

　　音乐响起，劳作一天的人们，陆续赶来，在屋前稻场上，踩着节拍，翩翩起舞。
 

　　跳过巴山舞、广场舞之后，一领众和领唱人击鼓呐喊、众人附和起舞又跳起撒叶儿荷（也称打丧鼓）。
 

　　高山夏夜凉爽宜人。明丽灯火中，时间如水，静静流淌。在跳巴山舞、广场舞和打撒叶儿荷自由切换里，不知不觉夜已深。
 

　　踏着月色，山民一一离去，大山又恢复了寂静。
 

　　这是8月中旬，湖北日报全媒记者在长阳土家族自治县火烧坪乡田家坪群众之家看到的情形。这也是该乡建成的第五个群众之家，目前已进入试运行。
 

　　山大人稀催生群众之家
 

　　群众之家风格相对统一，且简洁朴实，雪白的外墙上方，刷着让党员干部生活在群众中 让群众生活在集体中 让基层阵地筑牢在百姓心中一行大字，大门上方挂着群众之家牌匾，两侧墙上，刷着注重家庭，注重家教，注重家风和孝敬老人，爱护亲人，善待邻居等字样。
 

　　为什么要建设群众之家，最主要的原因还是因现实需要。火烧坪乡党委书记李德兵介绍，全乡总面积105.5平方公里，但人口只有7700多人，属于典型的山大人稀，而此前村组合并，有的村组合并力度过大，村域面积变大了，群众离村委会变远了，村组干部变少了，干部家家到、户户落难以实现；其次，农村留守老人、留守妇女、留守儿童增加，生活劳作、就医上学有诸多困难，群众会议、技术培训、便民服务希望就近开展；再次，公益事业需要民事民议，村组合并后，范围大、人口多，整村推进难度较大，群众希望以原自然村或村民小组为单位，兴建一个会议室，供村民召开会议，进行集体决策，共办公益事业。这就需要有一个干群交流、群众议事的平台和场所，于是我们结合乡情，以原自然村为基础，利用闲置资源资产，分片区建设群众之家。
 

　　据介绍，群众之家由乡政府统一规划，按一个广场、一个礼堂、一个公厕、一套文体设备标准，采取政府主建、支部主导、群众主体的方式建管，也即政府筹资建设，村党支部主导活动，群众发挥主体作用。日常运转实行众筹，音响电视、火炉板凳、通信监控和煤炭电费等支出，均由社会人士和片区群众自发捐赠、筹集和维护，并由一定数量的乡村贤达组成监事会，负责资金的管理和公开等。
 

　　干群同坐一条板凳
 

　　2017年8月，第一个群众之家在柳杨溪诞生，其后，黍子岭、青树包、田家坪等片区的群众之家，相继在高山之上如花绽放。
 

　　一年来，名称也经历了群众会议室到群众活动中心到群众之家的变化，最终定名群众之家。
 

　　变化的不仅仅是名称，内涵、功能也在不断丰富拓展
 

　　党员服务。每月固定一天为便民服务日，乡政府及乡直单位干部到群众之家，召开群众会议，宣讲政策、健康检查、技术培训等，变群众分散找为集中找群众。 组织志愿者帮留守老人免费理发、帮留守儿童辅导作业、帮留守妇女代购代销。
 

　　群众议事。片区内大小事务，在支部主导下，集体商议决策。
 

　　文化活动。群众随时到群众之家跳舞健身、烤火聊天等。
 

　　家风传承。召开家风故事分享会，评选好家风家庭，推进家风建设。
 

　　矛盾调解。设矛盾调解室，遇有纠纷，由党员中心户、乡村贤达帮助化解矛盾、解开心结。基层组织凝聚力不断提升。党员干部加入到各片区群众之家，与群众同坐一条板凳，增进了感情，密切了干群关系。老党员林大庭说，群众之家的成效正在逐渐显现。
 

　　同时，群众之家搭建起民事民议、民事民办、民事民管平台，改变群众对公益事业漠不关心的状况，充分调动群众积极性，助推村民自治实现。
 

　　满满的幸福感安全感
 

　　党的十九大报告提出，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。2018年中央一号文件明确，继续开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作。群众之家夯实基层党建，也是创新乡村治理实践、推动乡村振兴的有益探索。
 

　　群众之家正在深刻改变山民们的日常生活，带给山民们更多的获得感、幸福感、安全感。
 

　　很明显的一个变化是，打牌***、搬弄是非的人少了，社会风气明显好转。今年62岁的唐道方，家住田家坪，他不仅撒叶儿荷跳得好，还喊（领唱）得好，远近有名。他说，当地风俗，只有在有人去世后，才能在屋场跳撒叶儿荷，平时只能在野外喊一喊跳一跳。现在好了，在群众之家，没了忌讳，想跳就跳。
 

　　大家需要我，需要我来喊。唐道方家只有6亩地，农闲时间比较多，他是群众之家的常客，只要天不下雨，天天都来，感觉很充实。
 

　　47岁的田开兰说，以前大家筹钱买音箱买鼓，在废弃的中学里跳，没交钱的村民不好意思去，现在人人都可以正大光明地来玩。
 

　　48岁的谢良秀，住柳杨溪。她说，自从有了群众之家，闲月里差不多天天去，自己不跳，看别人跳，散散步，聊聊天，感受一下集体的温暖。
 

　　54岁的袁玉清说，群众之家里有很多便民服务，比如以前体检，需要骑车四五十分钟到乡集镇卫生院，现在则是在群众之家集中体检。
 

　　群众之家将大山的人气重新激活，我们的家园由此变得更美丽，我们的生活质量也因此提高了。黍子岭村副书记汪方军一脸自豪地说。
 

　　县委负责人在火烧坪乡群众之家调研时表示，要建好用好群众之家，把党支部打造成党员群众生产离不开、生活离不开、感情离不开的坚强堡垒。
 

　　湖北日报记者 周寿江
 

　　（原载8月27日《湖北日报》）