紧巴巴的财政资金沉甸甸的历史欠账国家级贫困县罗田——民生账单向社会公开

    公交打破17年“私车私营”

    7日中午，烈日炎炎，罗田县城东门车站，3分钟等来一趟公交车，市民张纯很是高兴。4个月前，他对城区公交还是怨声连连。
    罗田城区原有公交车47台，全是个人承包，已经运行了17年。私营车主只求赚钱，乘客不满不发车，招手就停；早晚高峰，大部分车不跑公交，成为学校、工厂的通勤车……
    坐公交难，罗田人很不满意：教育实践活动征求意见中，包括张纯在内的130多位市民要求加强公交管理，占总意见数的1/4。
    “这是个‘定时炸弹’，轻易碰不得。”“牵涉面太广，难得善后呀！”一些不同的声音浮现。
    “群众最期待什么改什么，问题再复杂也要敢于担当。”县委书记肖燕梅态度坚决：“私车私营”改为“公车公营”；一次性投入3000万元，购买68台新款公交车，公交线路由3条增至12条。
    公交改革是罗田立行立改项目之一。教育实践活动中，罗田梳理出群众反映最强烈的31个项目，作为“民生账单”向社会公开。

    “一把手”们铆足干劲

    责任事项：城区垃圾收集、处理不方便、缺少现代化的垃圾处理中心；
    责任领导：詹红运；责任单位：县城管执法局；解决时限：三个月。
    7月15日，罗田县长詹红运收到县委教育实践办下达的整改账单。这是詹红运一个星期内收到的第4份特殊账单。收到账单的不止是县长，该县15位县级领导和35个县直单位“一把手”都收到了类似的整改账单。
    “一份账单就是一份沉甸甸的期望和责任，是我们要还给群众的历史欠账。”全程指导罗田教育实践活动的黄冈市委组织部长雷邦贵说。
    整改项目实行限时销号。低保清理等5项，一个月内解决；公交改革等15项，三个月内解决；保障性住房等11项，列入中长期整改。每周，项目进展情况在街头电子显示屏公示。“周清月结”的做法，逼得“一把手”们铆足干劲抓落实。

    钱从哪里来

    31个民生项目，资金投入不是小数目。该县算了一笔账，完成这些项目要投入21.88亿元，其中今年投入12.55亿元。
    罗田是国家级贫困县，去年财政收入4.48亿元，在全省摆尾。有干部说：“紧巴巴的财政资金还是省着点用吧，民生投入意思意思就行了。”
    “民生是天大的事，穷财政不能穷民生。”罗田县委、县政府决定将有限的资金用在群众最需要的地方。
    钱从哪里来？该县因事制宜，财政筹一点、市场融一点、工作省一点、项目争一点：城区义水北路城市棚户区改造等项目，向商业银行融资2.1亿元；加强财政收入征管，追缴税费3987万元；投资评审节约财政资金***17万元，公共资源交易节约和增值资金7015万元，政府采购节约资金705万元；争取国家相关项目资金2.4亿元；招商引资、招拍挂等方式吸引社会投资3.15亿元。
    截至7月30日，该县通过上述渠道已筹集资金9.55亿元，先期投入资金5.4亿元，31个民生项目全面铺开……