珠海市纪检监察机关严查涉黑涉恶腐败和保护伞

本报讯 记者李灏菀报道：将扫黑除恶与反腐败结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”，是***和******对各级纪检监察机关的殷切期望和战斗号令。今年以来，市纪委监委在省纪委监委、市委的领导下，立足纪检监察机关的职责定位，出新招实招硬招，强化监督、铁面执纪、严肃问责，积极推动我市扫黑除恶专项斗争深入开展。

截至8月13日，全市纪检监察机关共查结涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件8件，给予党纪政务处分5人，给予组织处理3人，移送司法机关4人。

层层压实扫黑除恶政治责任

全市纪检监察机关始终把惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作作为一项重大政治任务来抓，提高政治站位，层层压实扫黑除恶政治责任。

根据中央、省委工作部署，市纪委监委结合自身实际精准施策，系统谋划把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，细化措施，分解责任，狠抓落实，把扫黑除恶专项斗争纳入2018年度全市各区、市直各单位党风廉政建设主体责任评估系统进行考核，督促推动各级党组织担负起扫黑除恶专项斗争主体责任，压实相关职能部门和单位的责任。

各区纪委监委积极对标市纪委监委的做法，出台相关工作机制。横琴新区纪委廉政办成立了区纪委书记任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，指定分管领导和专人负责跟进扫黑除恶相关工作，形成“一把手”亲自抓、分管领导带头抓、各处室集体联动的工作机制。香洲区纪委监委成立惩治涉黑涉恶专项工作办公室，制定印发《珠海市香洲区纪委监委参加扫黑除恶专项斗争的职责定位和运作机制》，明确内部各业务室职责分工，加强协作配合，形成统筹有力、顺畅高效的运作机制。

密切协作配合形成有力震慑

扫黑除恶专项斗争牵扯领域广、涉及部门多，靠单打独斗很难形成有力震慑，只有各部门密切协作配合，才能提高工作协同性。

扫黑除恶专项斗争开展以来，市纪委监委加强与市扫黑除恶成员单位的协作，主动对接市扫黑除恶办公室和各政法机关，建立线索快速移送、双向反馈等协同办案机制，通过及时互通有无、数据共享，做到纪法衔接、协调推进。

市公安局横琴分局横琴派出所一民警开设***非法获利一案的成功查办，就得益于市纪委派驻市公安局纪检组与市公安局网警支队、市公安局香洲分局的协同办案工作机制。各区纪委监委结合自身实际，加强与本区扫黑除恶成员单位的沟通联系。

斗门区纪委监委对政法机关移送的涉黑涉恶腐败线索，充当黑恶势力“保护伞”线索、专项工作推动不力问题等三个方面的线索，优先处置、及时反馈，对已侦破的黑恶势力违法犯罪案件，与政法机关认真会商、逐案过筛，深挖其背后的腐败问题。今年6月，斗门区纪委监委在区扫黑除恶办的协调下与斗门区检察院密切协作，成功查处了斗门区乾务镇乾西村村委会原主任、副主任、委员等三人违反国家法律聚众扰乱社会秩序严重违纪系列案。

同时，市纪委监委还注重加强上、下级纪检监察机关的协作。市纪委监委成立惩治涉黑涉恶腐败专项工作办公室，全面统筹全市惩治涉黑涉恶腐败工作，建立线索管理台账，采用“交办＋督办”相结合的方法，要求各区纪委监委每月定期上报工作情况，明确办理时限，对涉黑涉恶腐败重大问题线索，直接由市纪委监委提级办理、直查快办。

今年3月，市扫黑除恶办公室向市纪委监委移送工商部门个别公职人员与恶势力勾结宰客的问题线索，市纪委监委第六纪检监察室立即介入调查。很快，香洲区工商质监局稽查大队和香洲区南屏工商质监所的3名公职人员违反中央八项规定精神，多次接受管理服务对象的宴请、违反廉洁纪律多次收受管理服务对象财物的违纪违法案件浮出水面。随后市纪委监委将该线索交由香洲区纪委监委办理，并启动挂牌督办机制，目前该案已全部查结。

“三注重”开展问题线索“大起底”

加大涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索摸排力度，规范线索管理，市纪委监委以“三注重”的要求开展问题线索“大起底”工作，取得良好工作成效。

一是注重系统比对甄别，市纪委监委对党的十八大以来全市案管系统所有问题线索，以及市检察院转隶移交的问题线索进行认真梳理，反复比对分析，逐一仔细甄别，排查是否存在涉黑涉恶腐败问题。

二是注重“回炉”和“深挖”，对已了结的线索有针对性地回炉再核、深挖扩线。金湾区纪委监委多次组织开展信访和案件线索研判处置专题会议，深挖彻查“保护伞”，对全区2010年以来已经作出处理决定的公职人员违纪违法案件逐一核查，并对全区2010年至2016年所有党员和监察对象的信访举报情况重新进行梳理排查，既深挖涉黑涉恶腐败问题线索，又着力发现在扫黑除恶专项斗争中的不作为、慢作为、乱作为，玩忽职守、失职失责等问题。

三是注重多渠道发现线索，充分发挥信访主渠道、巡察“利剑”、派驻“探头”等各种监督主体作用，梳理摸排发现问题。高栏港经济区纪工委紧盯农村基层这个主战场，积极探索监察职能向基层、村居延伸的有效途径。今年4月对南水镇、平沙镇组织开展为期20天的扫黑除恶专项巡察，深入两镇职能部门及24个村、居、联社，张贴巡察公告27份，设置举报信箱28个，向相关单位发函5份，调阅资料589份，发现了一批问题线索。

市纪委监委相关负责人表示，扫黑除恶专项斗争开展以来，有力打击了黑恶势力嚣张气焰，初步形成了对黑恶势力犯罪的高压打击态势。“对涉黑涉恶案件背后的腐败问题一律深挖，对‘关系网’‘保护伞’一律优先处置”，这是纪检监察机关对全市人民的庄严承诺。全市纪检监察机关将继续坚守职责定位，精准聚焦、聚光、聚力，履行好监督、执纪、问责和监督、调查、处置职责，严惩涉黑涉恶腐败，深挖彻查“保护伞”，确保扫黑除恶专项斗争扎实推进，以新担当新作为打赢扫黑除恶攻坚战。