我市推进全国精神卫生综合管理试点贫困患者救治救助实行一站式服务

　　2015年，我市被确定为全国精神卫生综合管理试点城市。市政府专门印发了实施方案，提出了健全工作机制、建立康复服务体系、提高医疗救助保障水平、加强精神卫生人才队伍建设、提高心理卫生服务能力等工作目标。一年来，我市按照试点要求，各级各部门密切协作，多项工作实现创新突破，受到国家有关部委的充分肯定。

　　积极整合政策

　　强化部门协作

　　我市积极整合卫生计生、人社、民政、残联、红十字会等部门资源，落实贫困严重精神障碍定点医疗机构住院费用零负担政策。人社部门将严重精神障碍慢性病人全部纳入医保门诊慢性病保障范围，并出台一系列政策，保障严重精神障碍患者二级以下医疗机构住院报销比例不低于70%。民政部门指定市第八医院为定点医疗机构，患者凭户籍地民政部门证明，经基本医疗保险报销后，由医疗救助、财政专项救助解决其个人负担部分。目前，已有304人享受一站式救助服务，垫付资金109万元。同时，残联部门为156名患者提供住院补贴，为6***名患者提供服药补贴。市红十字会开展救助贫困精神病患者项目，累计救助180人。

　　推进社区康复

　　开展基层培训

　　残联部门牵头建设的20家精神障碍社区康复机构现已全部正常运行，为患者提供自我照料、家居生活、人际交往、健康管理等服务。今年已对申报的30家机构进行了实地考察，近期将拨付建设经费。我市还建立了10家“心理家园”，探索符合本地实际的精神障碍患者康复模式，为近800名患者提供多次个性化精神康复训练。同时，不断加强精神康复人才培养，已培养社区康复团队骨干力量50余人，为开展康复工作奠定了基础。

　　卫生计生部门大力开展基层精神科医师转岗培训，已完成10期292人培训工作，确保每个县级综合医院至少有2名、每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心至少有1名精神科医师，实现了基层精神卫生专业人员全覆盖。公安部门开展了为期4天的严重精神障碍患者专题业务讲座，对日常排查管控、系统录入维护、现场应急处置、强制送医治疗等环节进行培训。残联部门对精神障碍患者家属进行康复培训，提供专业康复技巧，增强其回归社会的信心。

　　创新工作机制

　　打造试点品牌

　　为加强精神卫生综合管理，我市不断创新工作机制。卫生计生、公安、民政、残联等部门建立了信息共享制度，每月市、县两级进行部门信息互通。同时实行报告激励机制，对严重精神障碍患者发现报告责任人实行“一例一奖”，每发现报告一例患者奖励30元。此外，推行部门联查机制，每年开展集中排查行动，对发现的患者建立档案，进行危险评估、归口管理。

　　市卫生计生委在市八院成立“绿丝带”志愿服务队，推进贫困精神障碍患者救助工程。通过吸纳医务人员、媒体记者、青年学生以及评估稳定的患者和家属等作为志愿者，广泛开展心理干预、救治救助、社区康复、技能培训等工作。目前，“绿丝带”春暖解锁行动已先后救助33人，取得了良好的社会效果。