迁西为贫困患者撑起保护伞

　　近年来，迁西县坚持“以民为本、为民解困”，在全省率先打造困难群众医疗救助“住院、报销、救助”“一站式”服务平台，实现了困难群众“小病小治、大病能治、病有所医”的目标，真正为困难群众撑起一把暖民心、惠民利的健康“擎天伞”。

　　畅通医疗救助“新通道”，让困难患者住院“省心”

　　这县出台了《建立特困群体医疗救助“一站式”服务制度的意见》，明确“一站式”服务主体是农村“五保”对象、城乡低保对象和病残退休职工，兼顾因病致贫、因灾致贫的特困群体，并进一步明确民政局、财政局、卫生局等相关单位职责，探索出了一条在定点医院审核确定救助对象、在定点医院直接报销结算医疗费用的医疗救助“一站式”服务新路子。

　　简化审批手续，做到少花钱、全覆盖。定点医疗机构设立医疗救助窗口，将医疗救助体系与城镇医保、新农合有效衔接。医疗救助对象只需提供家庭成员户口簿、身份证、医保证、低保证或五保证等原件，便可先行住院治疗。同时，纳入医疗救助“一站式”服务范围的人员在定点医疗机构就医时免收门诊费、挂号费，各项检查费、空调费、暖气费、床位费、卫生费及其他杂费减收20%；困难群众的住院费用由城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗报销后，剩余费用按照不低于30%的比例予以救助，困难群众只需结算救助后自付部分。目前，已有1.68万名困难群众纳入医疗救助“一站式”服务范围，真正实现困难患者住院医疗救助全覆盖。

　　打造服务速度“高效率”，让困难患者住院“舒心”

　　这县大力筹措资金，与河北师范大学合作研发“迁西县城乡医疗救助管理系统”软件，运用“网络+科技”手段，创新模式，切实做到困难群众医疗救助“一站式”公开、便捷、及时、高效。

　　全县享受医疗救助的困难群众详细信息被全部录入系统，与县“新型农村合作医疗信息系统”“城镇职工医疗保险信息系统”并网，实现资源整合，可在最短的时间内进行对困难患者的救助申请、资料查验、审核批准。与此同时，与14所乡镇卫生院、4所县级医院签订“一站式”服务协议，作为医疗救助定点医院，实行动态管理，实现医疗救助和城镇居民基本医疗保险报销或新型农村合作医疗补偿同步电子审批，彻底改变以往医疗救助多层审批，手续繁杂现象，极大地方便了困难群众。

　　以往层层审批的“事后救助”转变为“出院即救助”，让困难患者感受到了“一站式”服务带来的便利。截至目前，医疗“一站式”服务已救助2498名特困群众，支付医疗救助金360万元。

　　提供资金保障“硬支撑”，让困难患者住院“安心”

　　为确保困难群众医疗救助“一站式”服务顺利实施，迁西县充分发挥各级财政资金“四两拨千斤”作用，拓宽资金来源渠道，足额保障医疗救助资金。仅2011年，全县医疗救助资金从原来的150万元增加到280万元；2012年以来救助资金投入比例不断增长，财政预算资金逐年增加。此外，医疗救助资金由财政全封闭管理，专户储存，专款专用。县民政部门牵头，财政、卫生、人力资源和社会保障共同参与，不定期、不定时对定点医院突击抽查。同时，开发医疗救助管理系统软件时，专门设置了监督程序，通过微机联网形式，加强对各定点医院收治医疗救助对象患者真实身份的甄别，以及报销金额和比例是否符合规定，真正使医疗救助资金全部用于城乡困难群众的医疗救助上，确保资金使用安全。

　　在此基础上，县民政部门按协议规定，在定点医院直接结算医疗救助，及时向医院拨付先行垫付的资金，一天也不拖欠，解决了现行医疗救助制度中存在的“审批程序繁杂，救助滞后”的问题，保证医院及时报销困难群众住院费用，充足的资金保障让困难患者吃了“定心丸”。