利津县三举措深化放管服改革

为进一步助推新旧动能转换，营造便利宽松、平等竞争的营商环境，利津县着力深化“放管服”改革，在打造“少高优”政务环境上下功夫。

一是在做好“放”的文章上下功夫，精简审批事项，有效激发大众创业活力。遵照***和省市相关文件精神，认真做好取消、下放事项的承接落实以及行政权力清单动态管理。2017年以来,共调整权力事项327项，其中取消83项，新增76项，承接省、市政府下放23项，合并14项，调整要素的事项131项，调整后县级共保留行政权力事项3822项，其中保留县级行政审批事项262项。现正对上级取消下放的行政权力事项进行有效衔接落实，梳理编制《2018年第一批调整县级行政权力事项清单》，确保各项惠民措施落实落细。编制完成了《县级政务服务事项中介服务项目清单》，列出42项中介服务事项，进一步优化规范政务服务环境。积极推行“多证合一”改革，将涉及11个部门的31项涉企证照事项全部整合到营业执照上，实现“31证合一”，按照“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，进一步简化业务流程，缩短办理时间。对全县重点项目、重点工程架设“绿色通道”，减少审批环节，持续优化营商环境。

二是在加大“管”的力度上下功夫，创新监管方式，完善事中事后监管体系。深化“双随机一公开”监管，健全完善“一单、两库、一细则”制度，扩大“双随机一公开”覆盖范围，编制完成县级政府部门（单位）随机抽查事项清单，41个具有行政执法主体资格的部门（单位）共保留随机抽查事项211项并向社会公示。制定了《利津县行政执法双随机监管实施办法》，全面对跨部门联合抽查进行了细化，进一步促进双随机监管工作的规范化和科学化；加强信用监管，增强信用约束力，严格落实经营异常名录管理制度，全县有1394户市场主体被列入经营异常名录，有91户市场主体按规定履行了公示义务经申请已移出经营异常名录。

三是在提升“服”的质量上下功夫，整合服务资源，不断提升政务服务水平。一方面，做好提速增效，努力打造行政审批“快车道”。加快县政务服务大厅升级，实现线上线下规范化管理。对进驻中心的审批服务事项重新梳理流程，压缩办理时限，平均提速50%以上。并在政务中心设立了EMS寄递办理服务窗口，群众通过政务服务网办理的证照可享受免费寄送。另一方面，做好服务延伸，努力实现群众服务“零距离”。梳理编制“零跑腿”事项108项，“只跑一次”事项385项。积极推进政务服务网络平台建设，全县所有行政许可事项和主要公共服务事项全部纳入平台管理并实现省、市、县、镇四级互联互通。全县累计8个乡镇(社区)便民服务中心和23个村级便民服务站通过验收，推动网上政务服务向基层延伸，加快线上线下融合，极大地方便了群众和企业办事。