高庄街道党建凝聚发展正能量201608

    今年以来，高庄街道党委坚持以镇(街道)基层党建考核方案为指挥棒和总抓手，严格落实管党治党主体责任，狠抓基层党组织规范化和制度化建设，基层党组织战斗力和凝聚力得到有效提升。
    基层党建“六个全覆盖”———    夯实基层堡垒
    推进普法全覆盖。由市、区财政负责，为高庄街道90个村配备了19名法律顾问，实现了普法全覆盖，基层管理和服务的民主化水平不断提升。推进审计全覆盖。按照“三年审一遍，一审审三年”的原则，配合区审计局开展工作，持续加大对村“两委”干部的经济责任审计力度。截至目前，已完成对吴家楼、郭家园、董家林、塔子等35个村的审计，计划下半年完成高庄、南坦、曹家庄等20个村的审计，明年完成剩余35个村的审计，切实给群众一个明白、还干部一个清白。推进服务项目全覆盖。全力打赢脱贫攻坚战，精准摸排，扎实推进，实施光伏项目扶贫和带资入社扶贫，带动贫困人口脱贫，目前已落实扶贫项目2个、帮扶资金315万元。推进干部培训全覆盖。街道党委分3期对村“两委”成员进行了培训，其中“两委”成员培训2期，农村党员培训1期，实现了对党员干部培训的全覆盖，党员干部素质和水平得到进一步提升。推进条件保障全覆盖。按时全额发放支部书记、“两委”成员工资补贴，支部书记每人每年15000元，村“两委”每人每年9000元；设置支部书记干事创业奖项，6名支部书记受表彰，发放生活补贴2.3万元，激励在职支部书记打长谱、看长远；财政补贴15万元，修缮办公场所5处，提升运转水平；足额拨付18个经济薄弱村办公经费54万元，提升运转保障水平。推进工作考核全覆盖。修订完善了《高庄街道村级考核实施方案》，将党建分值提升到30分，社会稳定和农村财务提升至20分，建立科学的村干部考核评定体系，年终考评结果与评先树优及村干部工资挂钩，真正做到干与不干不一样、干好干孬不一样，激发村“两委”干部干事创业的积极性。
    农村党组织书记规范化管理———    凝聚基层战斗力
    根据中央和省委、市委、区委有关规定，高庄街道结合实际，细化内容，制定下发了《中共高庄街道委员会关于加强农村党组织书记规范化管理的通知》，主要包括不称职农村党组织书记调整制度、农村党组织书记重大事项报告制度、农村党组织书记坐班值班制度、农村党组织书记责任追究制度、村级年度考核制度、农村党组织书记星级化管理制度、规范农村党组织书记报酬待遇的规定和离任村干部补贴发放办法等8项制度，并组织90个村支部书记分片进行了集中学习。同时，严格制度落实，组织和抽调纪委办公室专门人员负责农村党组织书记规范化管理工作，切实用制度管出工作积极性、主动性，管出战斗力、凝聚力。
    软弱涣散村党组织转化———    补齐党建短板
    高庄街道立足各村实际，在认真分析研判基础上，确定上台子、鄂庄、站里和西汶南等4个软弱涣散党组织，多措并举，推动软弱涣散村党组织转化升级。强化责任落实。实行班子成员带队包村、优秀年轻机关干部进组包村制度，强化人员保障，加强工作力量，形成一级抓一级、层层抓落实良好工作格局，集聚强大工作合力；强化规范管理。针对账目不清楚、公开不及时等问题，修订完善《高庄街道办事处农村财务管理制度》，确保村级事务有章可依，用制度管人管事。同时，强化制度落实，成立由纪委、组织部门成立的督查工作组，每月一次抽查各村“四议两公开”、“三会一课”、“联合议事日”及村干部坐班、值班等制度落实情况，现场反馈，立即整改，推动村级各项制度落实，提升村级规范化运转水平；强化教育培训。针对部分村因班子成员不团结导致软弱涣散的实际情况，街道党委着重加强对村“两委”干部特别是党支部书记在政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识等方面的教育培训，通过学习书籍资料、观看影像资料、面对面座谈交流等形式，有效提高了村“两委”成员的团结意识、大局意识和责任意识，为村级各项工作有序开展提供了坚强保障；强化调度督查。先后5次召开包社区领导、社区书记及包村干部会议，调度督查软弱涣散党组织转化升级情况，听取汇报，指出不足，推动工作开展。截至目前，上台子、鄂庄、站里3个村已完成转化，西汶南村计划10月底完成转化。