南京未来科技城迎接省安全生产巡查工作方案
安全生产巡查制度是***、***和省委、省政府推进安全生产工作的一项重大制度安排。根据《江苏省安全生产巡查方案(试行)》(苏办(2019)101号)的工作安排,第二轮全省安全生产巡查工作全面启动。其中第四组负责巡查南京市,进驻时间约为1个月。巡查工作将坚持问题导向,重点巡查地方贯彻***、***,省委、省政府关于安全生产决策部署推进、实施情况。为做好迎查工作,按照《江宁区迎接省安全生产巡查工作方案》,特制定本方案:
一、成立园区迎查工作协调联络组
成立南京未来科技城迎接省安全生产巡查工作协调联络组,负责巡查工作保障的组织领导、统筹协调、调度指挥等,研究解决巡查发现的问题,汇总分析相关情况,督促问题整改落实。协调联络组组长由张彩千担任,副组长由常楠、杨宝清、王萍、黄先锋、邵绪虎、黄垠中,成员由一级公司法人、办公室、党群工作局、人力资源部、纪检监察室、督查工作办公室、安全生产监督管理局、建筑工程部、市政工程部、综合管理办公室、资产办、上秦淮文化旅游推进办、财务部、财政局、税源办、国土规划建设局、经济和旅游发展局、招投标办公室、招商局、科技人才局、创业服务中心、征迁安置办公室、华谊项目部、信访工作专办负责同志组成。
协调联络组下设五个工作小组,具体做好日常保障工作(人员名单详见***1)。
(一)综合组:负责制定南京未来科技城迎接省安全生产巡查工作方案与江宁区迎接省安全生产巡查工作领导小组办公室保持沟通联系协调交办省巡查组安排的相关事项,做好下沉巡查和专项巡查组的驻地值班,调度协调其他工作组工作。协调各行业主管部门和企业做好现场督查的相关保障工作。负责巡查期间的会议安排。根据调阅资料清单,组织各行业主管部门和企业准备有关资料,主要包括党工委和管委会关于安全生产的决策部署、工作落实等支撑资料,与安全生产相关的各项资料。负责起草党工委、管委会领导出席相关会议的讲话材料等重要文稿。组长由园区办公室主要负责人担任,办公室、党群工作局、安监局等相关部门派员参加。
(二)下沉巡查和专项巡查联络组:具体承办下沉巡查(专项巡查)各项事宜,做好陪同下沉巡查(专项巡查)和上下联络工作及时报送巡查工作开展情况。配合综合组、后勤组做好巡查人员的工作、生活保障。组长由园区安监局主要负责人担任,成员由安监局派员参加,根据需要及时补充有关单位人员。
(三)宣传组:做好巡查期间的新闻报道和舆情引导工作。制定网络舆情工作方案及突发事件应急预案。组长由园区党群局主要负责人担任,党群工作局、安监局等相关部门派员参加。
(四)后勤组:负责省巡查组食宿安排、办公用品及生活用品保障工作,安排省巡查组的出行等相关保障工作。负责驻地及巡查组外出期间的安全保障工作。
组长由园区办公室分管后勤负责人担任,办公室、安监局等相关部门派员参加。
(五)信访督查组:做好对信访案件的现场核查相关工作;负责对交办问题的查处情况现场督查,督促指导各行业主管部门严格依法查处依法履职,督促问题查处到位、解决到位。
组长由园区信访工作专办和督查办主要负责人担任,督查办、信访工作专办、安监局等安委会相关成员单位派员参加。
同时,各部门和企业明确安全生产巡查工作联络员。各联络员在巡查期间具体负责与本部门相关的巡查联络、组织保障、材料报送等各项工作。请各部门和企业于9月17日中午12时前将联络人信息报至园区安委办。(详见***5)
二、成立园区安全生产专项督导组
成立南京未来科技城安全生产专项督导组,园区安委办抽调人员,对各行业主管部门实行一对一专项督导(具体分工详见***2)。
检查督导重点:一是各行业主管部门落实中央和省市区关于安全生产和应急管理工作系列决策部署情况;二是各行业主管部门 “除隐患、保安全、迎大庆”安全生产大排查大整治专项行动动员部署、氛围营造、行动开展情况;三是各行业主管部门2016年以来安全生产和应急管理工作开展情况;四是“环保油”专项整治和网格化治理行动开展情况;五是针对问题导向和事故多发领域,重点督导工程建设领域安全监管责任落实情况;六是重点企业安全生产主体责任落实情况;七是完成上级交办事项和其他需要检查督导的内容。
三、巡查相关准备工作安排
(一)动员部署
园区党工委、管委会召开南京未来科技城迎接省安全生产巡查工作动员部署会议,部署园区迎查工作。印发园区迎接省安全生产巡查工作方案。各部门根据各自工作职责,立即组织开展安全生产履职尽责情况的自查梳理。(牵头部门:办公室、安监局,责任部门:各部门)
(二)总结梳理
认真总结提炼园区安全生产特色和亮点,充分展示工作成绩,分析存在问题,提出工作意见,形成南京未来科技城安全生产工作情况总结。特别是对各级党委政府在贯彻落实******关于安全生产工作的***批示精神和中央、省委省政府对安全生产工作部署要求上是否存在问题要做深入分析,把存在问题讲清讲透。(牵头部门:办公室,责任部门:安监局、各行业主管部门)
(三)整理资料
根据省巡查组巡查工作要点36条内容和巡查组调阅资料清单各行业主管部门认真对照收集(参考***4),主要包括学习贯彻******关于安全生产重要论述和批示精神情况;贯彻落实***、***和省委省政府决策部署情况;落实安全生产责任情况;健全完善安全生产工作体制机制情况;开展安全生产大排查大整治情况;推进依法治安情况;夯实安全生产基层基础情况;安全生产举报信息核查处理情况。资料整理注重真实性、系统性、完整性、逻辑性。各行业主管部门根据职责职能收集整理,按照统一格式要求报园区安委办汇总。(牵头部门:安委办,责任部门:各部门)
(四)营造氛围
省巡查工作恰逢新中国成立70周年大庆。各相关部门和企业务必提高政治站位,以对党和人民群众生命财产高度负责的态度,全力以赴抓好当前安全生产工作。要加大安全生产宣传力度,通过横幅、标语等形式,营造良好氛围,进一步提升群众安全生产知晓率、参与率。要紧紧围绕“除隐患、保安全、迎大庆”安全生产大排查大整治专项行动要求,加大日常监管力度,严管严查,确保巡查和国庆期间不发生亡人事故和有影响的事故,为广大群众欢度国庆营造安全稳定的环境。(牵头部门:安委办,责任部门:综合办)
四、做好下沉巡查阶段工作
(一)个别谈话、调研座谈。根据省安全生产巡查组工作安排,巡查组将安排有关人员进行个别谈话,召集相关人员进行调研座谈。参加谈话、座谈的同志要认真准备,熟悉掌握各自安全生产工作职责,积极配合,不得以任何原因影响巡查谈话工作。(牵头部门:办公室、安委办,责任部门:各部门)
(二)组织开展宣传报道。在省安全生产巡查期间,各部门要高标准统筹安排全区安全生产工作宣传报道,围绕“除隐患、保安全、迎大庆”主题,集中开展正面宣传,为省安全生产巡查和全区安全生产大排查大整治行动营造良好氛围。(牵头部门: 党群工作局,责任部门:各部门)
(三)协调联络巡查安排。根据省安全生产巡查安排,巡查组将对相关部门和企业的安全生产工作进行抽查检查,开展明查暗访。各部门要积极配合,及时提供有关文件、档案、会议记录、工作开展台帐等资料,确保巡查工作顺利进行。(牵头部门:安委办,责任部门:各部门)
(四)主动做好巡查反馈。充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性,抓实巡查反馈整改,敢于动真碰硬,压实整改责任严格整改标准。对巡查反馈的问题,要边查边改,即查即改,坚决彻底整改。(牵头部门:安委办,责任部门:各部门)
五、有关要求
(一)提高政治站位。各部门要充分认识省委省政府安全生产巡查工作的重要意义,以对党负责、对人民群众负责、对园区长治久安发展负责的态度,切实强化接受巡查监督、支持巡查工作的主动性、自觉性和坚定性,把巡查当成对园区安全生产的一次“深度体检”,当成对园区安全生产工作的有力促进,当成维护新中国成立70周年大庆安全稳定的有力抓手,积极配合,全力保障,确保巡查工作顺利开展。
(二)明确职责分工。各部门要把做好巡查工作作为当前一项重要政治任务,严格按照职责分工(职责分工详见***3),积极协调配合。周密部署,认真落实。各工作小组要进一步细化本小组工作方案,切实将工作部署、人员力量、责任传导落到实处。各行业主管部门要全面准备相关工作资料、汇报资料和调研现场,随时做好抽查和调阅准备。
(三)严明工作纪律。巡查工作相关会议文件、信息,未经允许不得在自媒体等渠道上扩散传播,不得干预、影响巡查组正常工作。对于巡查组调阅复印的材料要主动提供,对提交的各类资料,各行业主管部门严格执行签阅报送制度,杜绝弄虚作假现象,绝不能拖延或者打折扣。