事关发展干货满满两会代表委员认真审议政府工作报告
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于2022年01月27日发表
☛嘉定新城5大重点地区如何规划设计？
☛如何解决“卡脖子”问题，加快科研成果转移转化？
☛乡村振兴如何“造盆景”“育森林”？
☛“十四五”嘉定还将建多少所学校？
嘉定“两会”上，区人大代表、政协委员们在分组审议、讨论《政府工作报告》、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要时，畅所欲言，谈感受、献良策。大家表示，过去一年，嘉定承压前行、克难奋进，取得的成绩令人振奋，未来一年，将坚定信心、紧抓机遇，推动“十四五”各项工作开好局、起好步。
高水平推进新城建设
今年，嘉定将高水平推进嘉定新城建设，聚焦新城特色功能、远香湖中央活动区等重点，细化形成6大领域、5大重点地区规划专项。“我们将针对‘远香湖中央活动区、嘉定新城东站片区、北部科技小镇、嘉定老城历史风貌区、横沥河沿线地区’这五个重点地区，完成城市设计方案征集。” 区政协委员、区规划资源局副局长周芳珍介绍，近期已经在组织中期成果沟通会，计划于3月底提交正式设计成果，4月组织专家审议，后续方案经完善深化后再编制落地规划，指导推动新城建设。
着力推动新旧动能转换
去年，嘉定社会消费品零售总额完成1513亿元，实现了2.2%的正增长。区人大代表、京东集团华东区副总经理彭程表示，这充分体现了嘉定线上线下同步发力、全面提振消费信心的有力作为。2021年，嘉定明确了社零额同比增长5%的预期目标，彭程建议结合嘉定实际，加强电商企业与汽车企业、线下实体零售企业的合作，推动在线经济与实体经济相互融合，共同打造嘉定消费领域的新模式、新业态、新名片。
过去一年，嘉定加快培育在线新经济，制定了《关于加快嘉定区直播和短视频产业发展的若干意见》，上海国际短视频中心在嘉定挂牌运营。“直播和短视频产业可以说是推到了前沿，随之而来的‘网红经济’也带动着嘉定经济的发展。”区政协委员宋放认为，嘉定可以充分利用这一契机，用“网红经济”带动嘉定的“一镇一品”，“比如马陆葡萄、华亭哈密瓜等都可以找到相应的‘网红’代言人，以促进销量增长。”
积极融入长三角一体化发展
2021年，嘉定将积极融入长三角一体化发展，做强产业和科创节点功能，全力促进创新技术和要素在嘉定汇聚。区人大代表、上海师范大学研究员李景烨说，长三角的协同发展，给予了高校科研人员更广阔的发展空间，便于实现科研和生产基地的异地布局、相互补充。李景烨建议进一步创新“科创飞地”合作机制，做好政策协调对接，使科技成果更快转化为生产力。
持续深化科创中心重要承载区建设
《政府工作报告》提出，2021年嘉定将全面启动新一轮科创中心重要承载区三年行动计划，鼓励院所、高校、企业等创新主体承接重大科研专项、布局重大科研设施，建设一批关键技术研发服务平台。区人大代表、中科院上海硅酸研究所党委副书记杨建华表示，去年上海硅酸研究所材料专利和成果转化达到5亿元，人工晶体平台也实现了进一步发展，未来还将实现更多的产业转移转化项目，解决材料研究方面的“卡脖子”问题。
“在细胞治疗领域，我们建成了一个细胞保存库、细胞药物研发中心和一个细胞临床研究型医院，三者通力合作，可通过转化更快速地实现精准治疗。”区政协委员、上海市细胞治疗研究院院长钱其军建议，嘉定要加快新兴产业转型升级，继续推动精准医疗与健康服务产业的发展。
扎实推进重点领域改革
在深化营商环境改革方面，今年，嘉定将推动产业项目全流程服务逐步向政府投资类项目覆盖，切实提升项目落地效率。区人大代表、上海联合金融投资有限公司总裁黄学平表示，当前经济面临下行压力，嘉定的营商环境还有不少可以优化的空间，与经济直接相关的职能部门，在招商引资方面手脚应更加放开一些，将束缚企业发展的条框进行梳理，进一步激发企业创新发展的活力。
新冠疫情给社会经济发展带来影响，深化公共卫生应急管理体系改革迫在眉睫。区政协委员、嘉定区疾病预防控制中心慢性传染病防治科科长殷方兰建议，政府要加大对公共卫生设施建设的投入，提高公共卫生人员的能力培养，重视重大传染病防控预警机制建设。
深入实施乡村振兴战略
“乡村振兴既要‘造盆景’，更要‘育森林’！”区政协委员、嘉定新城（马陆镇）党（工）委副书记杨昌盛表示，乡村振兴的落脚点是经济振兴、农村得益，要下好这盘棋关键在于“可持续”，既要保证资金的投入，更要实现村级经济的发展壮大。“一开始要有市区镇村多级资金合力启动，更要培育村级经济参与建设，壮大村级经济，形成良性循环。”
区人大代表、嘉定新城（马陆镇）北管村姚家村村民组长沈福兴表示，去年，北管村新建了几个公园，让老百姓茶余饭后有了休闲娱乐的场所，接下来将进一步拓宽村内道路。今年6月将启动3个村民组的新农村建设，对120多户村宅进行房屋翻建，计划未来5年内完成580户村宅的翻建。
切实保障和改善民生
“十四五”发展主要任务中明确，要围绕健康嘉定建设，优化医疗资源布局，以三甲医院为龙头、区域性医疗中心为主体、社区卫生服务中心为保障，形成保基本、提品质、优结构的公共卫生健康服务供给体系。区人大代表、区中医医院脑病科主任苏红梅表示，要抓住市中医医院嘉定新院建设的契机，加快推动嘉定中医医院融入市中医医院医联体发展，促进中医药优质资源下沉基层，充分发挥好中医药在治未病、疾病治疗和疾病康复中的重要作用，同时在科研、中医文化建设方面引进更多优秀人才，为嘉定市民提供更优质的中医诊疗服务。
去年，全区家庭医生“1+1+1”签约率达到33.4%。区人大代表、徐行镇社区卫生服务中心家庭医生团队负责人陆献东建议，今年要进一步探索和尝试开展整合型社区健康服务，让居民在健康云上咨询，家庭医生线上解答、线下完善档案管理，实现居民“签而有约”，让家庭医生“管而有效”。
2021年，嘉定将新开办上师大附属第五实验学校等5所学校，新增4个普惠性托育点。区政协委员、区教育局局长姚伟透露，“十四五”时期，嘉定教育将继续发力，“将重点规划30所左右学校，在嘉定新城整体扩容和提升的过程当中，打造优质的教育资源，通过外引内培等方式，使这些学校都能达到高开高走的建设目标和发展目标。”
2021年嘉定将持续增强体育公共服务供给，备战第17届市运会，办好“全嘉来赛”“全嘉企动”等各类赛事活动。区政协委员、区体育局副局长徐葵介绍：“‘十四五’期间，在做好线上运动平台的同时，将结合嘉定新城建设，规划建设更多的体育设施，让老百姓有更多锻炼的场所。”
撰稿：涂军、张健、印沁沁、王佳骏、席凌燕，编辑：王丽慧、王安琪、杨玉洁
