威宁自治县以特色小城镇统筹城乡协调发展

威宁自治县以特色小城镇统筹城乡协调发展

威宁自治县委、县政府高度重视特色小城镇建设工作，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进供给侧改革，强化产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”，努力走出一条特色鲜明、产城融合、惠及群众的新型小城镇之路。

   一、主要做法

（一）政策引领，规划先行。以人为本、因地制宜、突出特色、创新机制，充分发挥小城镇建设对新农村建设的辐射带动作用。始终走重投入、请专家、编精品之路，始终坚持“百年建筑，千年城镇”的理念，立足把县城、县域次中心镇和重点镇、重点发展的行政村作为一个有机整体的四个层次，分轻重缓急，全面推进各类规划编制工作。

（二）强化机制，狠抓质量。围绕“三创三建”（“创全国文明城镇、创国家卫生城镇、创国家环境保护模范城镇”）目标，积极推进“四化”规范管理（即“信息数字化、管理网格化、经营市场化、考核标准化”），坚决克服“重建设、轻管理”的思想观念，树立“管理出形象、管理出效益”的理念，切实构建质量小城镇、和谐小城镇。

（三）立足禀赋，打造特色。依据各小城镇资源禀赋和发展规律，突出抓好产业特色、建筑特色、文化特色；合理规划产业布局，发挥比较优势，构建产业、旅游、民族风情等特色小城镇发展格局。

（四）注重文化，厚值优势。充分挖掘“多彩高原·风情威宁”的民族文化品牌，在注重历史的原真性、可读性和可持续性的基础上，彰显个性、传承文脉，提升小镇的知名度和文化软实力,切实营造“河在城中，城在山中，房在林中，人在绿中”优美人居环境。

二、主要成效

（一）基础设施体系日趋完备。高起点规划，高效能建设，高水平管理，努力扩大小镇规模、完善小镇功能、提升城镇品位、发展镇域经济，投资5000余万元新建小城镇道路27.87 公里，新建、扩建农贸市场3座，完成农贸市场建设5座。认真抓好小城镇靓丽工程，安装路灯2560盏。启动村寨整治点35个，实施生态文明家园建设242***户，新建通组路155.03公里；投入资金480万元，新建联户路179.6公里，村容村貌和农村人居环境得到较大改善。

（二）产业支撑能力日益增强。挖掘本地最有基础、最具潜力、最能成长的特色产业，做精做强主导特色产业，打造具有持续竞争力和可持续发展特征的独特产业生态，突出自然、历史、文化和民族特色，整合涉农资金，旅游景观型、绿色产业型、商贸集散型、移民安置型等产业类型特色小城镇建设取得成效，打造各具特色、协调统一的特色小城镇。

（三）示范带动作用日渐凸显。全力打造示范小城镇升级版，进一步发挥示范小镇在推动我县山地特色新型城镇化、促进镇村联动的纽带作用，在原有基础上，有选择地在国省干道、高速公路沿线规划建设一批有特色的样板小区，通过典型引领，以点带面、点面结合，推动小城镇建设整体水平的提高。近年来，共计投入示范小城镇建设资金约12亿元，着力发挥省级示范小城镇迤那镇、省级示范小城镇二塘镇、市级示范小城镇东风镇带动作用。

三、主要问题和建议

虽然我县小城镇建设取得一定的成绩，但我们也清醒地看到存在的问题和差距：一是小镇规模相对较小，辐射带动能力差；二是产业与小镇之间的“推拉机制”尚未形成，城镇化发展后劲不足；三是管理科学化、规范化、精细化水平还不高。下一步我县将以“贵州山地特色新型城镇化省级试点”为契机，坚持规划先行，新旧并重、管建并举，树立“产城一体、产城互动、以产带城、以城促产”的理念，以宜居、宜业、宜游、宜商为目标，突出规划的科学性和前瞻性，注重挖掘和利用独有的地理区位、资源禀赋、历史人文等优势，凸显差异性定位、功能性区分和个性化特色，加快小城镇提档升级。提升集镇品味，突出优化布局、环境提升、功能配套、特色打造。加快推进省、市、县级示范小城镇建设。