深化环境综合整治让从化的天更蓝(组图)
环保执法人员检查企业锅炉使用情况
环保执法人员查封一间地下非法炼油厂
近年来,我区空气质量指数在广州各行政区中一直名列前茅。除了拥有得天独厚的生态优势之外,我区各级各部门与市民同心协力、全力保护是让从化天更蓝的关键。区环保局作为“净化蓝天”的排头兵,紧紧围绕区委区政府的工作部署,积极推进生态文明体制改革,以改善环境质量,维护环境安全,保障广大市民的环境权益为目标,继续深化环境综合整治,各项工作顺利推进。
在“净化蓝天”行动上,区环保局科学审批,杜绝污染严重、产能过剩的项目落户从化;加大锅炉整治及锅炉废气治理,鼓励黄标车提前报废,从源头实施节能减排;加大执法力度,防止油烟扰民等一系列措施,让从化的天更蓝。
今年1—4月,我区环境空气质量同比好转,也是广州市唯一一个今年连续4个月空气质量100%达标的行政区,各污染物浓度同比均有明显下降。今年降雨量比常年有所增加,是空气质量同比好转的原因之一,但随着夏季高温炎热天气的到来,阳光辐射增强更容易生成臭氧,我区臭氧污染防控压力将加大。
实行科学高效审批 严把环保准入关
一直以来,区环保局坚持审批与服务并重,严把环保准入关和验收关,从源头上防控污染源物,杜绝对污染严重、产能过剩项目的环保审批。
去年,该局切实做好引导工业进园工作,对省主体功能区规划的禁止开发、省环境保护规划的生态严格控制区及饮用水源保护区进行管理。对符合国家产业政策项目,尤其是省市重点项目,开通绿色通道,积极配合区委区政府推动省市及我区重点项目、扶贫开发项目、市政民生工程等重点项目的环评,做好服务和指导工作。重点跟进和服务好广州广汽比亚迪新能源客车、从化大桥、亨龙机电、先强药业等省市及我区重点项目环评审批工作。审查从化低丘缓坡土地综合开发利用太平、明珠、温泉等3个片区规划环评并指导开发区“三旧”改造项目规划环评工作。据悉,2015年该局共审批(查)建设项目环评文件 146个,环护验收58个,“三同时”执行率100%。
整治高污染燃料锅炉 从源头实施节能减排
区环保局相关负责人表示,我区空气质量指数能一直名列前茅,一定程度上是因为近年来该局加强了锅炉整治及锅炉废气治理工作。
2015年,区环保局进一步加强对我区高污染燃料锅炉执法检查力度,大力督促企业开展高污染燃料锅炉整治工作,共出动执法人员632人次,检查锅炉使用企业209家次,锅炉253台次。据区环保局相关负责人介绍,2015年该局加强锅炉废气监测,严厉查处废气超标排放行为。去年共出动监测人员135人次,监测锅炉48台次,对存在废气超标排放的7家企业作出了行政处罚,共罚款26万元。
经过前几年的锅炉整治,至2015年底我区已基本完成高污染燃料锅炉整治。为保障锅炉整治成效,2016年初,区环保局大力开展高污染燃料锅炉查漏补缺和执法巡查工作。经核查,我区仍有5台高污染燃料锅炉,均位于高技术产业园和明珠工业园内,根据省发改委的有关规划,高技术产业园和明珠工业园将于2017年建成分布式能源站,实施集中供热。按照《广州市人民政府关于整治高污染燃料锅炉的通告》第三条第三款“纳入‘退二’的企业,以及纳入工业园区或产业集聚区集中供热规划的高污染燃料锅炉,可暂缓拆除或改用清洁能源,暂缓期限与市政府相关部门批复的‘退二’完成期限或集中供热规划建成的期限一致。”上述5台锅炉可暂缓拆除或改用清洁能源。目前,我区仍有较多锅炉使用生物质成型颗粒作为燃料,为防止掺烧混烧煤等高污染燃料,今年以来区环保局进一步加大执法巡查力度,督促企业使用质量较好的生物质成型颗粒,禁止使用煤、木柴等高污染燃料。同时,加强宣传《中华人民共和国大气污染防治法》。
安装电子警察 强化黄标车限行
黄标车,是新车定型时排放水平低于国Ⅰ排放标准的汽油车和国Ⅲ排放标准的柴油车的统称。通常是尾气排放污染量大、浓度高、排放稳定性差的车辆。按排放限值比较,一辆黄标车的排放量分别相当于5辆国Ⅰ、7辆国Ⅱ、14辆国Ⅲ、20多辆国Ⅳ汽油车。黄标车由于单车排放高,应优先管控和淘汰。
为进一步加快淘汰重污染的黄标车,我区发布了《从化区鼓励提前报废黄标车奖励指引》,对符合要求的提前报废的黄标车落实奖励政策,鼓励加快淘汰非营运黄标车,奖励政策的实施期间(2014年12月15日至2015年12月31日)共淘汰了1500多辆黄标车。
对于黄标车的管理,除了鼓励提前报废的措施之外,早在2012年9月1日,我区已在街口中心城区和流溪温泉风景区划定了限行区域。为进一步落实黄标车限行措施,今年,区政府投入资金在限行区域安装电子警察,预计年底安装完毕。届时,有关部门将可以通过电子警察对违反限行规定的黄标车进行抓拍执法。
加强餐饮业整治 防止油烟扰民
餐饮业油烟污染问题,除了对整个大气环境产生影响,对在周边工作、生活、学习的市民的健康更是影响重大。因此,区环保局多措并举加强餐饮业油烟污染的整治,防止油烟扰民。
首先,该局加强执法。对油烟扰民问题,发现一宗,查处一宗;在对餐饮业的巡查方面,加密监测频次,2016年上半年,共出动执法人员276人次,检查餐饮企业95家;同时加强餐饮业油烟治理,推进大型饮食业单位安装在线监控装置,目前共建设油烟在线监控点35家。
其次,开展农家乐环保整治提升工作。根据区委区政府的工作部署,区环保局联合各镇(街、园区)对全区农家乐在废水、餐饮垃圾、油烟、噪声、使用清洁能源情况和环保治理设施标识等7个方面进行环保整治提升,并按照区政府的要求对在2016年4月30日前完成环保整治提升工作的农家乐餐饮企业和村居进行奖励;对在2016年4月底仍不进行整改或经核查仍不合格的农家乐餐饮企业,由区政府责令停业整顿;对拒不执行的,由区政府组织有关部门予以强制拆除或关闭并处罚款。截至5月底,我区已有22家农家乐按照环保相关要求进行整治提升,核发餐饮业排污许可证。同时,区环保局对40多家农家乐下发《责令改正违法行为决定书》,并对两家达不到环保要求的农家乐进行立案处理。
此外,区环保局还积极开展油烟扰民问题的专项整治行动。根据广州市环保局的工作要求,我区共出动执法人员152人次,检查企业41家,专项行动取得了良好效果,保障了群众的生活环境。
加大监督检查力度 联合控制扬尘污染
近年来,随着城市建设的持续发展,到处可见塔吊林立的建筑工地和机器隆隆的拆迁工地,因建筑施工和拆迁施工带来的扬尘污染已经成为空气质量下降的原因之一。PM2.5指数逐渐进入公众的视线之后,大众对于扬尘的理解更加深刻了,对扬尘污染更加关注。所谓扬尘污染,是指泥地裸露及在房屋建设施工、道路与管线施工、房屋拆除、物料运输、物料堆放、道路保洁、植物栽种和养护等活动中产生的可吸入颗粒物对大气造成的污染,一般污染源多来自建筑工地,而露天卖水泥造成的污染显然属于此列。
为改善大气环境和保障市民身体健康,根据广州市环保局扬尘污染联合控制的要求,今年区环保局2次启动了辖内扬尘污染联合控制机制,要求区水务局、区林业和园林局等职能部门按照联合控制机制的职能分工,实施增加洒水频次、加强工地密闭覆盖等措施,严格控制扬尘污染。 (文/图 记者罗文龙 邝健华)