深化争当排头兵活动科技局公推直选党支部成员试点工作取得圆满成功
为深入贯彻落实党的***,进一步推进基层党组织建设和基层民主政治建设,完善基层党组织换届选举制度,深化“正当排头兵”活动成果,垦利县科学技术局根据《中共垦利县委组织部关于“公推直选”党支部成员的意见》(垦组发〔2008〕6号)精神, 采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人推荐相结合的方式,公开推荐党支部成员候选人,并通过召开党员大会直接选举党支部委员和书记;通过“公推直选”,进一步完善党内选举制度,真正把德才兼备的、热爱党务工作的、大家公认的优秀党员选拔进党支部班子,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。这是党建工作的又一创新。
总体要求是:把坚持党的领导贯穿公推直选工作全过程,把握工作的正确方向,严格推荐和选举程序,扩大民主推荐和民主公开,结合工作实际,对公推直选各个环节进行积极探索,大胆创新,主要按以下七个阶段组织实施。
第一阶段,成立领导机构。“公推直选”党支部成员工作,政治性、政策性很强。为加强组织领导,把各个工作环节做实做细,根据本局实际情况,科技局成立了以局党组书记、局长为组长,其他党组成员为副组长,中层以上党员干部为成员的领导小组,负责党支部换届选举“公推直选”工作。切实加强对“公推直选”换届选举工作的领导。
第二阶段,宣传发动。通过召开大会、发放公开信、编印宣传资料等形式,组织党员、群众认真学习《***章程》、《***党和国家机关基层组织工作条例》和《***基层组织选举工作暂行条例》,明确党支部职数设置要求和各成员任职条件,使党员和群众深入了解公推直选党支部成员的重要意义、方法和步骤,动员广大党员、群众积极支持和参与,营造良好的工作氛围。
第三阶段,公开报名。根据干部管理的有关规定,确定具体职位的报名条件,并设立报名点。发放《报名登记表》,接受拟竞职人选报名。报名采取以下方式:(1)个人推荐。本单位现任党组织领导班子成员和符合条件的党员,均可报名。(2)联合推荐。10名以上党员、群众均可联名推荐。联名推荐应采取书面形式,署真实姓名。(3)组织推荐。组织推荐应与党员推荐、群众推荐相结合。全局18名党员中有9名党员报名竞选。
第四阶段,资格审查。报名结束后,报名人员由单位选举工作领导小组初审后,报上级党组织进行资格审查,重点审查是否符合报名条件,是否有违法违纪的历史记录,是否有不宜作为候选人的不良行为。凡符合报名资格,且没有上述限制条件的报名人员,原则上应通过审查,并作为候选人初步人选,在一定范围内进行公示。科技局9名报名竞选党员全部通过资格审查。
第五阶段,公开推荐。召开民主推荐大会前,通过印发简历、公开栏公示等多种形式,向党员群众介绍候选人初步人选。
推荐党支部成员候选人,年满十八周岁的本单位职工、党员都有推荐权(依照法律被剥夺政治权利的除外)。会上发放《候选人初步人选名册》、新一届党组织成员候选人预备人选《推荐表》,由与会人员推荐新一届党组织成员候选人预备人选。推荐采取无记名方式现场投票,由选举工作领导小组组织现场计票、公布结果。党员推荐票和群众推荐票分别统计,按照获得票多少确定候选人预备人选。确定候选人预备人选数要保证适当的差额比例,原则上掌握在40%左右。经过民主推荐,有5名同志推荐为候选人预备人选。
第六阶段,确定正式候选人。根据干部管理权限,成立考核组,对候选人预备人选德、能、勤、绩、廉进行综合考察,并征求纪检、监察等有关部门意见。上级党组织根据综合考察和测评情况,确定了4名同志为正式候选人。确定正式候选人后,进行了公示。
第七阶段,正式选举。提前公布选举日。选举前,对有选举权的党员进行了认真登记。召开党员大会,进行正式选举。会议由换届选举领导小组主持,选举时,有选举权的党员到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效,科技局18名党员全部到会。选举前,会议主持人向大会介绍了候选人的基本情况,然后,组织候选人分别进行了竞选演讲,并对党员提出的询问作出了答复。选举时设监票人和计票人。监票人和计票人经大会表决通过。选举一律采用无记名投票方式。选票上的候选人以姓氏笔划为序排列。投票结束后,监票人、计票人当场统计投票结果,作出记录,由监票人签字并当场公布候选人的得票情况。
科技局以“公推直选”的方式选就产生了新一届党支部领导班子。这是党建工作进行制度创新的新举措,是全面落实科学发展观的具体要求,“公推直选”工作的试点、推广必将进一步完善党内民主制度、选举制度,真正把德才兼备的、热爱党务工作的、大家公认的优秀党员选拔进党支部班子,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,把基层党组织建成推动科技工作上台阶、上水平的战斗堡垒。