一网兜尽数绘现代治理——区第五次党代会以来金山区全面推进数字化转型工作综述（下）

五年来，金山深入开展全国市域社会治理现代化试点，党建引领下的“四治一体”基层社会治理体系持续深化，依法治区体制机制不断完善，安全稳定风险隐患排查管控更加高效。成功创建全国社会治理创新示范区，连续8年成功创建上海市平安示范城区，连续11年公众安全感满意度测评名列全市前茅。

“织”密服务“云网”

在今年9月上线的金山企业服务云平台上，三个“超市”映入眼帘，里面“贩卖”的不是商品，而是政策、信息和服务。在“政策超市”中，通过为企业精准画像，政策信息可以自动匹配、主动推送到相应企业，助力惠企政策直达落地；在“产品超市”中，区域内有效、实时的市场供求信息都被摆上“货架”，信息交换云市场促使供需双方精准“牵手”；“服务超市”则畅通了企业诉求反映通道，推动企业服务由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

金山企业服务云平台的上线是全面推进政务服务“一网通办”，打造升级版数字城市的重要体现。目前，我区已完成区“一网通办”前台门户建设，确认入网审批事项300余项，100%实现“只跑一次”，全区11个街镇、工业区社区受理中心168项服务事项实现全市通办。值得一提的是，我区依托“一网通办”探索行政审批“提前服务”，即审批部门根据企业或个人申请意向，提供现场实质条件勘察、现场咨询指导等服务，2020年6月，行政审批“提前服务”特色功能平台上线，为市民提供个性化定制服务，最大限度减少申办跑动次数。

此外，全区智慧交通智能化持续提升，实现公交扫码支付全覆盖，建设智能公交电子站牌260块。智慧教育模式不断创新，在线教学、远程教育等新型教学模式得到广泛应用。智慧医疗应用也不断深入，公立医院电子病历、社区卫生服务中心电子健康档案全面普及，“金山健康”微信线上服务实现全区医疗机构全覆盖。智慧养老实现整体推进，建立金山区智慧养老服务平台，统一区内养老服务资源。智慧文旅实现高效管理，景区电子门禁系统全覆盖，客流大数据分析深入应用，游客满意度明显提升。

“绣”出精细治理

在我区主要道路、宅前屋后，人们总能看到监控的“身影”，它们成为雪亮的“眼睛”，保护老百姓的人身财产安全。自2017年起，我区积极实施“雪亮工程”，以公共安全视频监控联网应用为重点，把治安防范措施进一步延伸到百姓身边。随着智能安防建设快速推进，居住小区、农村地区和治安重点地区纷纷安装上具有人脸、车辆识别等功能的微卡口系统、智能门禁系统和鹰眼监控系统等，截至目前全面覆盖市域卡口、286个社区和115个农村地区。

而针对孤寡、高龄、行动不便的独居老人，象州路派出所还研发了“智能门磁”和“独居老人关怀预警模块”，依托多种智能手段，24小时不间断进行关注。若综合指挥室在指定时间内没有采集到老人的“开门”数据，或是辖区内的公共视频没有显示老人活动，则默认为有危险情况并触发警报。

近年来，我区持续深化区城市网格化综合管理平台，全面推进“多格合一”工作，做实37个城运联勤工作站，实现“高效处置一件事”。推广物联感知设备，出现了智能井盖、智能消防栓、智能充电桩等一系列“智慧小物”，部署完成350套电子警察设备及石化城区150个路口智能交通信号灯，涉恐风险监管、危化品运输监管等一批智能系统上线应用，环保数据中心建设完成，实现环境空气质量、综合管理业务、移动执法和环境在线监测等4个业务系统集成应用。