乘风扬帆擎大旗继往开来谱新篇———献给与时俱进的陵川县杨村村党支部
宽阔靓丽、焕然一新的开云街
公元2005年10月,“全省基层党组织的一面旗帜”———陵川县杨村村党支部走马换将。全国优秀党务工作者、为杨村村发展作出突出贡献的老支书吴文忠举贤让能,全国先进村组财会人员、原党支部副书记杨六平全票当选为杨村村新一届党支部书记。
尽管杨六平有极好的口碑,尽管扬六平年富力强,尽管杨村村有一批好党员、好干部,但人们依然捏着一把汗:杨六平能挑起这一重担吗?杨村村这面旗帜还能高高飘扬吗?要知道,接管一个好村向前发展比之差村要费劲多呢!
四年后的今天,杨村村这面“旗帜”迎风招展,更加鲜艳。无论经济建设、政治建设、文化建设,还是社会各项事业,都上了一个更新的台阶。所有关心杨村的人都伸出大拇指:吴文忠举荐的接班人举对了。
当干部就得敢想敢干
百栋蔬菜大棚概貌
在一般人眼里,杨六平斯文儒雅,不善言辞,似乎魄力不够,但和他打过交道的人都知道,杨六平柔中有刚,智谋双全。
当干部就得谋发展,当干部就得敢想敢干。这是杨六平的为政之道,也是他掌舵杨村村四年多来的切身实践。
发展必须紧扣实际,发展必须发挥优势。按照“以人为本,生态立村”的战略思想,新班子上任后抓的第一件大事,就是发挥交通便捷、土地肥沃的比较优势,着力实施“菜篮子工程”,建设蔬菜大棚,为农业产业化奠基铺石。这也是检验新班子能量的一个重要尺码。
“在高寒山区弄大棚,可了不得,弄不好要栽了!”县农业局的一位专业人员根据多年的经历提醒告诫杨六平。
“我就不相信搞不成功,西藏能办成的事,陵川更应该能办到。”杨六平不能不重视农业专家的意见,也清楚地知道陵川过去极少有类似成功的范例,但他更相信科学,更坚信人的主观能动性。他横下一条心,不管遇到多大困难,也要闯出一条新路来。
2006年3月,春寒料峭。杨六平亲自带着相关人员到高平、长子、山东寿光等地参观考察,了解情况。去山东寿光时,他们晚上赶路,争取白天在大棚充足地考察一整天。为确保蔬菜大棚取得成功,无论投资商用水、用电、行路,村里都是大开绿灯。还专门投资200万元资金,实施了从关岭山煤矿引至本村南湖公园全长1500米的农田水利接水工程。该工程可浇地千余亩,不仅满足了当前占地150亩共100栋蔬菜大棚的用水问题,还为3—5年户均建设一栋蔬菜大棚打下了坚实基础。蔬菜大棚的成功投产,不单安排了100多名劳力就业,更重要的是在高寒山区闯出了一条新路,为杨村找到了新的经济增长点。
“关键是把农业产业做大做强”。按照这样的战略思路,杨村村两委班子穿针引线,搭桥铺路,进一步建设“杨村生态农业科技示范园区”,在发展千只羊场、万只鸡场、万头猪场的同时,引资2000多万元,办起了占地40亩的五色土小杂粮开发加工企业。产业链条的不断延伸,使杨村逐步走上农业产业化发展轨道。
与此同时,杨村村两委班子还充分利用镇政府所在地的区位、政治优势,大力发展餐饮、商贸、服务、运输、娱乐于一体的第三产业,并先后建起了阳春超市、杨村宾馆等。此外,还为65名党员配备了电脑,办起了“杨村女子乐队”,在提升杨村文化品位的同时,也为妇女就业开创了新路。女子乐队从2008年12月创办以来,已创收近5万元。
当干部就得为群众办实事
近年来,每年秋收前的半月内,杨村村全体党员干部都要义务整修每一条田间小道,最大限度地方便群众秋收。临近村庄的村民啧啧称赞:杨村的干部,工作真是做到家了。
这是杨村村新班子四年多来心系群众的一个缩影,折射出了新班子的立身之道:当干部就得为群众办实事。
生物秸秆气候工程竣工剪彩
吴文忠当政期间,杨村的村容村貌发生了巨大变化。为进一步改善群众生活,全面建设社会主义新农村,新班子顺应民意,把实施生物秸秆气化供热工程摆到了重要日程上。
实施生物秸秆气化工程,对杨村村来说是一场革命。既能改善生活环境,提高生活品质,又能把群众从繁杂的家庭事务中解放出来,可谓一举多得。但由于陵川当时还没有成功的典型,杨村村实施这样的工程,无疑是摸着石头过河,面临着诸多风险。这对新班子的执政水平是一个重大考验。
2007年12月底,设想一敲定,杨六平就迫不及待地与县农业局总工程师等一同来到阳城县望川村考察。为了详细把握各个环节,杨六平“打破沙锅问到底”,不放过任何一个运行细节,使自己对这一民生工程心里有了数。
2008年3月份,村里与工程建设方———河南百格能源公司达成初步协议,决定上马。
干工作必须讲策略。当时,河南工程建设方已咬死了价。为节省资金,杨六平亲自跑到河南拍板:“质量不能差,速度不能慢,回扣一分钱不要,价位276万,要干就这价,不干另选他人。”建设方没想到这个貌不惊人的村支书办事这么利索,底气这么足,深知他吃透了市场行情,也为他的诚意和豁达所感动,没再多还口,将320万元的初定价位压了下来,签订协议后立马动工。
经过几个月的紧张施工,2008年6月,总投资450万元,全省最大、可储气2000立方米的大型秸秆气化集中供气工程圆满完工。热源可满足1000多用户做饭。
紧接着,村里又拿出100多万元资金,按每户扶持1500元的标准,引导村民安装太阳能,解决村民的洗澡、洗涮问题。为确保村民利益,党支部专门召开党员会议,集体敲定了“宏羽、天普”两类产品,并把价格压到市场最低价。通过比对,每户安装下来都比市场价节省500—600元。为体现公开、公平、公道的原则,村里还为此前已安上太阳能的家户也按标准补助。据统计,全村共安装了860户之多,现在,杨村村民和城市人一样享受到了现代化的家居生活。
与此同时,村两委班子还筹资15万元,在大街小巷安起了300多盏路灯;筹资200万元整修完善了“开云街”,大大改善了杨村村的居住环境,提升了新农村建设品位。
未来的竞争是人才的竞争,人才的发展就是经济的发展。为了杨村的未来,为了使杨村在日趋激烈的市场竞争中站稳脚跟,新班子出台并落实了奖学金制度。凡杨村村民的子女,考上高中、中专每人补助300元,考上大学(含大专)每人补助500元,考上研究生每人补助1000元。四年来,大中专升学补助已发放了48400元,大大激发了孩子们的求学积极性。
为了改变落后的教育基础,为杨村的未来奠基,村里决定修建高标准、多轨制、辐射全镇的寄宿制小学。
修学校就要占地,修学校就得花钱。杨六平多次到省、市、县奔波,争取到了明德小学扶持项目。村集体自筹资金200万元,引回资金160万元,为工程奠定了基石。
建学校无疑是千秋功德,但校址所占40亩好地直接牵涉到占地户的利益。为使工程顺利开工,在镇党委的大力支持下,两委班子多次召集占地户开会,以土地置换的方式解决占地问题;并明确分工,分头做占地户的工作;同时还为这些村民到杨庄村种地架桥铺路,最终使占地问题得以解决。
在村两委班子的推动下,后由县镇政府统筹,投资1200万元资金、可容纳1600多学生、框架为双面楼的杨村寄宿制小学主体工程按时竣工,配套工程与室内装修即将竣工。新校舍的投入运行,将有力推动全镇乃至全县教育资源整合工作,为陵川教育事业发展发挥了不可低估的作用。
“群众的事再小也是大事。”两委班子对群众的关怀体现在方方面面。村里从2006年开始,给60岁以上的老人每月发放生活补助。为把补助亲自发到老人手中,村里明确规定必须本人领取。对一些长期生病、年老体弱、无法亲自来领的老人,村两委干部把钱直接送到家中。四年多来,每年给60岁以上老人发放生活补助3万多元,共发补助12万多元。尽管钱不是很多,可体现了党的关怀。老人们眼含热泪由衷地说:“还是共产党的干部好,比孩子们考虑得还周到。”
杨村原有村办煤矿,村民越冬取暖可享受一定优惠,新班子接手后不久,正赶上煤矿资源整合,煤矿无法生产。为解决村民用煤取暖问题,村两委班子在财力十分紧张的情况下,多方筹集资金为村民排忧。2008年给每个村民买了半吨煤,2009给每户买了500斤煤,还专门雇上车给群众送到家中。一些老人拽着杨六平的手说:知道村里很困难,可你们还记挂着大家,太感谢你们了。
为安抚退下来的老干部,新班子还建立完善了养老制度。凡供职10年以上、年龄在58岁以上退下来的干部,按正职、副职、委员三个标准,均可领取退休工资,解除了老干部的后顾之忧。
“心里始终想着群众。”这是杨村村民对新一届班子最客观的评价。村里不仅关心村民的温饱,还十分关心村民的健康,专门拿出一万多元资金,统一购置并煎熬上中药,让村民预防甲型H1N1流感。
张元贵是一个特殊困难户。年轻时凑合着成了个家,捡了个弃婴是哑巴,全家吃的是低保,住房更是集体帮修的。没想到“屋漏偏遇连阴雨”。2009年,他患肝硬化腹水,不幸去世。村里批上墓地,买上棺材,雇上三轮,把他安葬。老百姓说,元贵算是碰上好世道了!
全方位、多层面、深层次的关怀,大大改善了党群关系、干群关系,使全村群众自觉地融入社会主义新农村建设的洪流中,有力地推动了杨村的全面发展。
当干部就得乐于奉献
“当干部就得乐于奉献。宁可少活几年,也要让杨村这面旗帜高高飘扬,永远飘扬,否则就对不起老书记对自己的培养,对不起群众对自己的期盼!”采访期问,杨六平由衷地坦露自己的心迹。穿行于街头巷尾,处处可捕捉到关于新班子脚踏实地、带头实干、无私奉献的动人事迹。
当干部就得为民代言,当干部就得主持公道。
村里不管办什么事情,都是公开、公平、透明,实行阳光作业。煤矿资源整合时,村里决定变卖坑下6辆三轮车。好多人都想要,有些干部也在其中。人数太多,怎么办?是偏向干部,还是一视同仁?村班子选择了后者,把三、四十户报名户都召集到村委会公开定夺。一是集体决策,按车议价。二是先交500元押金,现场抓阄,大家监督。抓上不要,押金充公,做到了变卖全程公开透明。
当干部就得带头实干,当干部就得迎难而上。
绿化工程,党员干部齐上阵,义务投工180个,节约资金7200元;污水管道铺设工程,两委班子成员义务投工110个,节约资金4400元;展示杨村形象的开元街改造工程建设期间,两委班子成员及村委工作人员义务投工达290个,节约资金11600元。
2007年夏季,安装秸秆气化管道期间,为了抢时间,赶进度,不妨碍群众出行,土建工程所有公共地带都是由干部晚上挥汗如雨、义务填埋。为确保工程质量,两委干部谁也不敢马虎。大家把细土埋到地下,把粗土埋到上面。6000米主干道填埋全靠干部加班加点义务劳动完成。
有一段时间,由于气不纯,管不通,影响了供气效果。为了查清症结,疏通管道,两委干部连续3个晚上挑灯夜战。一天晚上,当大家把低洼处积水管截断时,水刚一流完,憋足的秸秆气就一下子扑了出来。由于经验不足,一名干部当场晕倒。好在抢救及时,才脱离了危险。
河南施工方经理亲眼目睹了这些感人场景,他由衷地说:“我跑了全国好多地方,从来没见到杨村这样的好风气,有这样的好干部,还怕杨村不发展?”杨村干部的好作风也深深地感动了他们。促使他们抢时间、赶速度、保质量,确保了工程高标准、高质量完成。
党员干部的先锋模范作用体现在方方面面。
为最大限度地节省资金,新班子一分钱掰成两半花。冬季村委办公室的暖气,由两委干部轮流烧锅炉,一人一个星期。对第一次烧下来的炭灰,还必须重新过筛,再回炉烧净。这样下来,一个星期可滤回300斤焦炭,一个冬天可节省近3吨炭。街道路沿石,市场价是35元一米,村里专门与河南厂方取得联系,24元一米送到了门上;街道路灯,市场价是一盏4000多元,村里又是与厂家直接配货,把价搞到了2500多元一盏。村里还专门购置了一辆三轮车,用于干部参加义务劳动,以节省常年雇车的开支。
针对村里出现的一些新矛盾,新纠葛,杨六平和两委干部这样交心:“不是群众懂的多了,而是咱们学习的少了。”
为提高干部的综合素养和执政能力,新班子在继续发扬优良传统的同时,专门对两委干部和勤杂人员制订新规矩:坚持星期六和星期一晚上8点学习不动摇。凡有迟到者,勤杂人员罚50元,干部罚100元,给大家头上套了“紧箍咒”。
作为新班子的领头雁,支部书记杨六平更是把全部身心都献给了杨村的事业和发展。
为了跑项目,筹资金,他起早贪黑,省吃俭用。前年腊月的一天,他与会计早上6点出发,8点赶到晋城。因为手续烦琐,他们一直忙到晚上10点多,才冲了包方便面。项目手续办妥了,他本人却病倒了。当大家都在高高兴兴地过春节时,他却在床上病了五、六天。
长时间的奔波劳累,他屁股上生了一个大疙瘩,且越长越大,早就该去医院治疗了。但由于工作脱不开身,就一直拖了下来,平时坐姿都不得不斜着半个身。去年3月的一天,他拖着一身疲惫回到家,加上疾病缠身,一下扑倒在茶几上,把玻璃压成了八瓣。惊吓中的妻子不得不连夜驱车到长治给他做手术。一检查,疙瘩已长到拳头那么大。仅手术就做了45分钟。医生连连埋怨:这疙瘩一年前就该做了!
党员干部的率先垂范,大大增强了党组织的凝聚力和战斗力。2007年,煤矿资源整合时,全村3天就集齐了1000万元资金;2009年夏季,山上发生火灾,干部群众从四面八方赶往山头;南方雪灾和汶川大地震发生后,全体党员为灾区捐款39600多元……
杨村的党员干部以自己的实际行动塑造了共产党人的高大形象,展示了人民公仆的时代风采。
当干部就得有远大视野
当干部就得有大视野———这是杨六平的为政之道。也是杨村村新一届两委班子的战略指向。
新班子上任伊始,就明确地提出了“以人为本,生态立村”的理念,敲定了“发展生态农业富村,开拓商贸经济活村,优化产业结构强村,建设绿色园林新村”的四村发展目标,为杨村的发展竖起了高高的标杆。继而,咬住发展不放松,紧扣民生办大事,使杨村的发展迈上了新台阶。
经过四年努力,杨村村理出了一条切合本村实际、符合国家产业政策,以生态农业为主导产业的发展之路。投资300万元建成了占地150亩的百栋日光温室蔬菜大棚;投资450万元建成年产系列饲料5万吨的杨村鑫康饲料有限公司;引资2000万元建成了山西五色土小杂粮开发有限公司;还修订完善了产业发展10年规划:到2015年,种植业达到户均一栋大棚;养殖业家禽、牲畜总数达到20万头(只);生态农业将真正成为杨村的主导产业。同时第三产业发展步伐也明显加快,从事第三产业的人数将占到全村劳力的45%以上。
为提高杨村村民的综合素养,建设社会主义新型农民,党支部借助刚组建的女子管乐队,引导农民开展健康文明的文化娱乐方式;依托杨村乡村干部学校,实施了新型农民科技培训工程;通过学校教育、职业培训、网络学习等方式,使全体村民的思想认识、致富能力、文化素养都有了质的飞跃。
杨村村的快速健康发展,引起了上级领导的高度重视。在全市第二批深入学习实践科学发展观活动中,杨村村被市委确定为第三批学习实践活动试点单位,与第二批活动单位一道运行。
上级党组织的高度信任与高度重视,使杨村村新的两委班子倍感肩头责任重大,既有自豪感、使命感,又增添了压力感、紧迫感。为了带领2000多杨村村民跨入又好又快、可持续发展的康庄大道,党支部确定了“找差距、抓发展、建设全国一流党组织”的活动主题和战略目标,决心把杨村村党支部推向一个更高的层面,决心把杨村村建设成高度富裕、高度文明、高度和谐的社会主义新农村。
按照新的战略构想,杨村新两委班子不仅进一步优化发展环境,创新发展理念,而且主动出击,招商引资,与县二轻总公司达成协议,概算投资两千万元资金,上马化工企业。去年秋季,立项、选址、征地工作均已完成,9月土建开工。今年将完成主体工程。这一项目投产后,不仅可壮大集体经济,还可安排近200名村民就业,更重要的是为转变发展方式,激活区域经济又开启了一条新路。
按照“企业进小村,人口进大村”的新理念,杨村村充分发挥自身的政治优势,主动伸手,以强带弱,与邻近的北冶村结成帮带关系,创建了杨村村联合党总支。总支下设杨村、企业、北冶3个分支部,全力推行养殖种植业向小村延伸,人口向大村转移的战略蓝图,以便更好地带动杨村人民,带动周边村庄共同发展。
四年多来,杨村村先后受到各级各类表彰53次。2008年被列入全国名村影响力三百强。2009年,杨村村不仅被市委、市政府表彰为依法治村十佳单位,还被省委、省政府表彰为(1999—2009年)全省依法治村(社区)十佳单位。党支部书记杨六平不仅被评为陵川县新农村建设功臣,被市委、市政府表彰为“新农村建设带头人”,还被评为全省 “百名优秀党支部书记”,被省总工会荣记三等功一次。2009年被评为山西50佳新农村建设“标兵村官”。
促膝相谈期间,杨六平反复向记者陈述:杨村近年的发展离不开各级领导的亲切关怀,离不开方方面面的真心帮助,离不开老支书吴文忠、老主任王海明等老干部的鼎力扶持。新班子没有理由骄傲,只有作出更大的贡献,才能不辜负大家的殷切期望。
风物长宜放眼量,好风送我上青云。为进一步提高生活品质,提高新农村建设品位,杨村村不断调整村里的产业结构,不断开阔自己的发展视野,不断提升自己的发展理念。
杨村村已跨上一个新台阶,杨村党支部已扬起了新的发展风帆。在科学发展观的引领下,杨村的明天将更加美好,杨村村党支部———这面全省基层党组织的旗帜将更加鲜艳灿烂。
杨村乡村干部学校
五色土小杂粮开发有限公司外景
文图 王志敏 岳玉红 牛文斌