遂宁市安全生产综合信息监管平台升级

　　遂宁市安全生产综合信息监管平台全面升级

　　GPS定位事故点 就近调动指挥救援

　　近年来，全国各地安全生产事故频发，在社会上造成极大的反响，安全生产成为群众特别关注的民生话题。如何高效地做好高危企业的安全管控和安全监督，成为我市安监工作不断追求的目标。2008年，我市成功研究运行了安全监管综合信息管理系统，成为我市安监工作的“千里眼”。

　　为让这只“千里眼”看得更远，功能更完善，近期，我市正在对安全生产综合信息监管平台进行全面升级，升级后的平台不仅可将监管企业数量由原来的1000家扩展到12000家，还可以实现利用GPS卫星定位技术确定安全事故点及执法车位置，进行调度指挥和移动执法，实现快速应急处理，将有效预防和妥善处置安全生产事故，全面提高安全生产应急救援和应急管理能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　纠正430余起违章

　　安全监控管理平台“运筹帷幄”

　　市安监局局长邱玮介绍说，全市所辖企业12000多家，高危企业153家，非煤矿山157家，县级以上车站7处，市监管渡口17处，点多面广，部分企业生产线处于深山或者交通不便的地方，监管难度大。按照安全监管职责划分，安监部门只直接监管矿山、烟花爆竹、危化品等领域。而对安全生产形势有重大影响的交通、电力领域，都自有一套安全监管系统。这些系统属于不同单位管理，信息没有充分共享。

　　基于此，2008年，我市启动了具有基于3G技术和数据库技术的省科技支撑科研项目《丘陵地区安全生产信息平台建设关键技术研究与示范》，研制了安全监管综合信息管理系统。该系统的应用，及时、有针对性地对安全管理进行督查指导和考核，把安全工作“全覆盖”、“动态监管”由理论变为了现实；把安全工作“常抓不懈”从停在口头落到了实处，把事后处置变成了事前预防。目前，我市已有684个机关企事业单位注册使用该系统。

　　2011年12月6日上午10时，射洪县青堤渡口红线处因无栏杆，一人掉下，30分钟后由警察救走；2012年1月20日上午11时10分，船山区一鞭炮厂未按要求停产；2012年3月13日上午11时20分，系统平台发现射洪一鞭炮厂未按操作规程进行运输施工；2014年3月3日，安居一鞭炮厂兑药工序超员；2014年3月5日，客运总站管理不善，一个刚刚学会走路的小孩在安检仪上玩耍……安全生产监管平台运行后，已在线纠正430余起违章生产行为，并通过信息平台指令和督导各区（县）企业及时整改。

　　“监管平台不仅可以实时监控前端各企业的生产线以及危险场所的运行情况，还可以自动发送提醒短信到相关负责人，要求他们整改，从而达到提前预防、及时告知、早日处理的效果。”该平台的成功搭建推广，使安监部门及时有效地对全市重点行业和部分高危企业生产进行实时监管。

　　平台将全面升级

　　GPS定位就近调动救援

　　684家被纳入监管的企业和12000家企业相比，显然是一个巨大的差距，监管手段也还有待进一步完善。

　　“全市共有12000多家企业，目前的监管系统就显得力不从心了。”为了让这套系统发挥更大作用，我市将对目前的系统进行全面升级。

　　据市安全生产信息平台监管中心技术负责人杨刚介绍，此次升级就是要建立一个集生产安全在线监控、生产事故应急响应和生产数据综合管理为一体的综合管理系统。其重要内容就是扩容。由于系统限制，我市仅将矿山、危化、烟花爆竹及部分渡口、码头、车站、商场等人员密集场所纳入监管系统。扩容后的系统可同时将12000家企业纳入监管平台，是原来的10倍多，监管范围也将在原来的基础上扩展到全市的渡口、车站、城区学校、商场、大型超市、规模以上企业、灵泉寺、广德寺等。

　　升级后的系统不仅扩容，在监管方式上也有了重大突破。系统升级后，可实现对生产企业的安全生产实施在线监测、视频监控与实时统计分析，使安监行政管理部门及时获取生产情况和有关数据，并通过电子地图动态掌握重点监控对象，把握各重点监控对象的生产动态，及时发现和处理各种生产安全隐患。

　　“以前，一旦发生事故，安监部门只能看到视频画面，升级后就可直接参与现场指挥救援。”一旦发生事故，主体责任单位、安全监察监管单位都能实时收到报警信息，还可利用GPS卫星定位技术确定安全事故点及执法车位置，进行调度指挥和移动执法，实现快速应急处理，提高监管能力。同时，可通过整合汇总各类生产和事故信息，及时掌握生产状况，为安监管理部门和各级领导提供安全生产管理决策依据。

　　据悉，报警信息或统计数据直接来源于最基层的生产一线现场，报表自动生成，保证数据的时效性、准确性、公正性，不仅减轻统计工作量，极大缩短统计过程，还杜绝了弄虚作假，杜绝了漏报、瞒报、延报、谎报，杜绝了敷衍塞责，提升了科学决策水平和管理水平，让监管不留死角。

　　升级后的系统还可以实现各个政务系统之间的软硬件共享融合，将为我市推进“智慧城市”打下坚实基础。