关于印发佛山市国土资源局三水分局局长接访周和下访月活动方案的通知

佛国土资三通〔2008〕144号

关于印发《佛山市国土资源局三水分局局长“接访周”

和“下访月”活动方案》的通知

各管理所，各科室、局直属事业单位：

    为全面贯彻落实全省国土资源信访维稳工作会议精神，确保北京奥运会和改革开放三十周年纪念活动顺利举办，防止我区发生群体性进省、进京上访事件，我局制定了《佛山市国土资源局三水分局局长“接访周”和“下访月”活动方案》，现印发给你们，请遵照执行。

                     二○○八年七月二十六日

佛山市国土资源局三水分局

局长“接访周”和“下访月”活动方案

为认真贯彻落实全省国土资源信访维稳工作会议精神，实现省厅关于“六个确保”的维稳工作目标，按照省厅《关于开展国土资源局长接访周和下访月活动的通知》（粤国土资信〔2008〕137号）的文件要求，结合我区国土资源的工作实际，特制定本活动方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从构建社会主义和谐社会和促进科学发展新机制的高度，进一步提高认识，统一思想，切实加强责任感和紧迫感，准确把握当前国土资源信访形势，认真抓紧抓好国土资源信访工作，妥善处理好人民内部矛盾，构建信访、调解、综治相结合的社会矛盾排查化解机制，确保北京奥运会和改革开放三十周年纪念活动安全顺利举办。

二、工作原则

加强领导，明确任务，精心布置，狠抓落实，努力实现省厅关于“六个确保”的维稳工作目标：一是确保全区国土资源类信访总量有明显下降，扭转被动的工作局面；二是确保没有群众大规模进京集体上访和非正常上访；三是确保不发生进市到省的恶性上访；四是确保到省集体上访大幅度下降；五是确保本地区不发生恶性突发事件和大规模群体性事件；六是确保不发生群死群伤事件。

三、组织领导

为确保局长“接访周”和“下访月”活动的顺利开展，我分局决定成立佛山市国土资源局三水分局开展局长“接访周”和“下访月”活动领导小组及办公室，由局长陈畅任组长，李文一副局长、杨慧云副局长、何勇祥副局长任副组长，各科室（中心、所）及各管理所主要负责人任成员，领导小组下设办公室，办公室设在执法监察科，办公室主任由谢正强担任。

局长“接访周”和“下访月”活动由局领导小组统筹协调和整理汇总，局有关科室负责梳理上报。具体分工为：涉及国土资源违法违规行为及拖欠征地补偿款等信访问题由执法监察科负责牵头排查上报，涉及征地补偿争议、土地规划及耕地保护等信访问题由土地利用与规划科负责牵头梳理上报，涉及土地确权登记、发证监督管理等信访问题由地籍管理科负责牵头收集上报，涉及采矿权、探矿权矛盾纠纷等信访问题由测绘地矿管理科负责牵头整理上报。

四、时间安排和活动组织

（一）时间安排

活动分两阶段进行：第一阶段：（7月28—8月1日）为局长“接访周”；第二阶段；（8月2日—8月31日）为局长“下访月”。

（二）活动组织

局长“接访周”和“下访月”活动要按照省厅统一部署具体组织实施，活动前夕要预先在佛山日报、三水电台、三水电视台等媒体公布“接访周”和“下访月”的活动安排。局领导和业务骨干要保证“接访周”天天有人接访，“下访月”有领导下访，要亲自听取有关方面的情况反映，亲自与信访人面对面交谈，亲自抓矛盾纠纷排查工作，亲自研究解决问题的对策和措施，对重要信访案件实行领导包案，责任到人，限期督查办结。“接访周”结束后，应立即转入“下访月”活动。局领导要带案下访，深入基层、深入现场了解情况，及时做好疏导解释工作，认真解决好信访群众的合法合理诉求，依法依规做好信访答复工作，妥善化解矛盾纠纷，紧抓稳控，毫不放松。

五、工作要求

（一）加大宣传力度，营造活动氛围。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的积极作用，大力宣传局长“接访周”和“下访月”活动，为开展本次活动造声势、造舆论，使本次活动深入人心、家喻户晓；同时发动干部职工踊跃参加，使活动形式生活、有声有色，形成社会关注、群众监督的良好活动氛围。

（二）采取得力措施，确保活动安全有序。各科室（中心、所）及各管理所要高度重视局长“接访周”和“下访月”活动，全面排查职责范围内的信访问题，认真抓好整理上报工作。局长“接访周”和“下访月”活动领导小组要充分发挥职能作用，快速行动，精心组织，周密部署本次活动的具体事项，并制定相应的应急预案，力保本次活动期间人员安全和社会稳定。

（三）做好充足准备，迎接省厅检查指导。各科室（中心、所）及各管理所要对局长“接访周”和“下访月”活动提出的信访问题，分析原因，细化问题，化解矛盾，并提出解决办法和整改措施。同时将每件信访件一案一册整理立档，作为迎检工作的备查资料，并继续完善有关工作和资料，认真做好迎检工作。

（四）认真做好总结上报工作，真实反映信访情况。要认真总结和汇报本次局长“接访周”和“下访月”活动的工作成果、不足之处以及下阶段的工作设想，仔细填报和核查情况统计表，确保上报数据全面、客观、真实、准确。

***：1、“接访周”活动值班表；

      2、“下访月”活动值班表。

佛山市国土资源局三水分局

二○○八年七月二十六日