关于珠海市政协九届五次会议第20210195号提案分办意见的函

尊敬的陈守红委员：

　　您提出的《关于为我市老年人、残疾人营造一公里无障碍生活圈的提案》（第20210195号）收悉，由我局与市住房和城乡建设局、市民政局、市残联、市自然资源局、市交通运输局分办，经认真研究，提出分办意见如下：

　　首先对于您提出的随着人口老龄化的快速发展，我市环境不适老的问题越来越突出，给老年人日常生活和社会参与带来的障碍越来越明显；部分小区及周边有些人行道施工质量不高、维护不到位、高低不平、缘石坡道不规范；盲道上乱停乱放现象严重，导致出门行走难，购物进门难；规范整治小区周边人行道、盲道，严禁乱停乱放占用人行道、盲道，真正让盲道帮“盲”，坡道助“残”的相关建议表示赞同。我局高度重视残障人士出行安全，在无障碍生活圈营造方面做了大量工作。

　　一、为切实保障残障人士的出行安全，做好道路无障碍设施的后期管理维护工作，提升我市道路交通安全水平。根据《城市道路管理条例》和《广东省无障碍设施建设管理规定》等法规规定，我局于2019年8月向各区下发《珠海市城市管理和综合执法局关于开展城市道路无障碍设施整治清理工作的函》，要求各区城市管理和综合执法部门立即开展对侵占城市道路无障碍设施的排查整治清理工作，制定整治清理计划，及早完成所有整治清理工作，确保残障人士出行安全。

　　经调查，香洲区涉及侵占城市道路无障碍设施的情况较多，部分街道目前仍在排查，香洲区城市管理和综合执法部门表示将加快整改进度，争取近期完成整治清理工作；横琴新区、斗门区、高栏港区、万山区未发现非法占用道路盲道，妨碍盲人走路情况；高新区发现个别无障碍通道上有乱停放的共享单车及乱石堆放在盲道的情况，已立即整治清理；金湾区发现有个别大排档非法占用道路盲道，造成盲道湿滑的情况，已要求管养单位加强清理冲洗，并于近期联合相关部门开展专项整治；保税区发现有几处盲道破损及侵占道路盲道的情况，已制定整改计划，将于近期完成整治清理。

　　二、为贯彻落实我市“向不文明现象宣战”行动关于开展机动车乱停放整治工作的部署要求，市城市管理委员会办公室制定印发了《珠海市开展人行道净化和自行车专用道建设工作方案》，会同各区政府（管委会）、市公安局、市住房和城乡建设局、市公路事务中心等单位部门，大力开展占道行为清理整治行动。进一步规范设置人行道上的自行车停放点，合理确定互联网租赁自行车投放规模和停放区域，定期清运重点区域损坏、废弃的租赁自行车。重点整治餐饮店、洗车店等沿街商户的违法占道经营行为，规范流动摊点经营行为。香洲区开启了人行道“变味”“变质”服务亭专项整治行动，至今共清理了凤凰北路、九洲大道、迎宾北路等多个路段的闲置书报亭、岗亭113个。

　　据统计，截至今年3月底，全市各区城市管理行政执法部门，加强市容环境执法，出动执法人员50494人次，其中教育整改占道经营行为16150宗、流动商贩22429宗、乱堆放5796宗；立案查处占道经营案件75宗、流动商贩192宗、乱堆放44宗，罚款总额98955元；共清理地锁93个，铁柱78个，石墩424个，有效打击了各类违法占道行为，营造出畅顺、整洁的通行秩序，取得了阶段性的成效。

　　三、下一步我局将继续认真抓好相关工作。一是持续强化日常监管，统筹各区城管执法部门与公安交警部门建立联合执法机制，依法查处各类违法占道行为。二是持续强化宣传引导，督促相关责任主体落实责任，引导市民文明用车、规范停放，维护路面秩序，营造良好的公共环境，共同努力深化文明城市建设。三是我局将对全市城市道路无障碍设施整治清理情况进行抽查，并将抽查结果报送上级机关，届时欢迎广大热心市民进行监督。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　珠海市城市管理和综合执法局

　　2021年7月14日

　　（联系人及电话：杨宏，2128801 王建平，2128758）

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