南山区统计局2019年法治政府建设年度报告

      一、行政执法工作情况

　　(一)南山区统计局2019年行政检查实施数量为678宗,全局行政执法人员22人,统计执法科2人。

　　(二)工作成绩及亮点

　　1、加大统计违法行为检查力度

　　一是在报表期内持续关注重点企业报表报送情况,确保重点企业源头统计数据质量。

　　二是与各专业同事做好沟通,针对各专业反馈的疑似迟报、漏报现象,加强执法工作力度,采取执法警示短信、电话约谈及***执法检查的方式开展统计执法,截至目前我科共介入调查企业34家次,经我科室介入后,企业均能及时纠正,按时填报统计报表。

　　三是对涉嫌存在漏报统计报表的深圳市深美装饰工作有限公司开具责令改正通知书,要求其限期改正,并督促跟进其整改落实情况。

　　四是有条不紊开展好“双随机”统计执法检查工作,共抽查企业678家,对发现的违反统计法行为及时做出处理,并将检查结果在南山区政务网统一进行公示。

　　2、着力推进统计执法规范化建设

　　主要有三个方面的内容工作:

　　一是按照市统计局和区法制办的要求,我局结合法治政府考核的相关要求,梳理了统计执法系列文书,对行政检查、行政处罚全流程文书材料进行了修订整理,明晰了统计执法检查流程,并加强了统计执法全过程的证据采集留痕记录,强化了统计执法台账整理工作,确保科室检查全过程记录在案。

　　二是学习统计有关文件精神,2019年11月19日在南山区政府常务会议专题学习统计有关文件精神;2019年6月24日邀请深圳市统计局法规处上级统计有关文件精神进行了宣讲;2020年1月14日在区统计局党组会专题学习统计有关文件精神。

　　三是制定《南山区统计数据造假专项整治工作方案》,聚焦并集中治理统计造假问题,与街道、局各科室以及各专业一起,从源头上遏制统计数据的腐败。

　　3、做好统计从业人员相关培训工作

　　主要做了三个方面的工作:

　　一是开展统计法规培训。利用新入库企业统计员培训契机,开展了10场次的统计法律法规宣讲,对1423人次统计员宣讲了《中华人民共和国统计法》和《企业统计信用管理办法》,强化企业统计员真实、准确、完整、及时填报统计数据的核心宗旨教育。今年,我局共组织开展统计业务培训31场次,从专业统计报表制度讲解、统计法律法规解读、政策宣讲等方面开展了业务培训,共计培训统计人员6558人次,组织培训期间,未发现任何安全事故,确保了培训质量,为统计报表的数据质量提升打下基础。

　　二是邀请市统计局法规处专家针对区职能部门、街道和全局人员解读了《深化统计管理体制改革提高统计数据真实性意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》,强化了依法统计法治意识。

　　三是组织重点企业员赴外地学习培训。区统计局于8月25日、9月1日、9月16日、9月22 日分批次组织区内重点企业统计员赴省外高校开展统计业务学习培训,提升重点企业统计员的统计业务素养,提高我区统计报表数据质量;强化企业统计员政治理论思想教育,增强企业统计员依法统计的法律意识,为更好地促进南山经济社会发展贡献力量。

　　二、法治政府建设工作计划

　　一是提高依法行政能力。行政机关是法治政府建设的重要主体,我局将始终把执政能力建设放在更加突出的位置,狠抓单位领导班子带头执法守法、依法行政,严格落实行政决策监督和责任追究制度,严格落实行政执法责任制。加强统计法治培训,深入学习统计法律法规和法治工作方式方法,强化统计人员依法行政意识,认真贯彻执行《全国经济普查条例》,在普查登记等重点阶段做好依法普查的宣传、培训工作,营造良好的普查环境;推动统计法律法规及时有效地运用和贯彻落实到位,进一步提高各专业人员的统计执法水平。

　　二是强化统计法治宣传。扎实做好统计法治建设宣传教育工作,进一步挖掘和开发、新媒体运用,努力创新宣传形式,拓展宣传渠道,优化宣传手段,紧紧围绕全区统计改革发展大局和各项统计调查工作的开展,广泛开展以《统计法》、《统计法实施条例》为主要内容的宣传工作,增强“四上”企业统计报表人员的法治意识,确保用法治维护统计工作秩序,营造依法统计大环境,促进统计规范化建设。

　　三是加强依法统计力量。依法统计与法治建设密不可分,统计报表数据真实有效离不开统计法治政府建设,我局坚决做到依法统计,并进一步加大对网络平台报表的数据审查、监督力度,确保报表数据真实可靠,全面推进法治政府建设工作,深化统计法治建设,为全区社会经济发展服好务。

　　四是加大执法检查力度。对全年统计执法检查工作做好统筹安排部署。严格按照统计部门推广随机抽查实施方案,深入推进“双随机一公开”工作。成立统计执法检查小组,通过 “双随机”抽查、常规检查、名录库核查等方式,加大统计执法力度。规范事中事后监管,严格执行统计行政处罚自由裁量权标准,使统计执法更加公开、公正、公平、透明,切实为依法统计保驾护航。