2020年度湖㳇镇法治政府建设工作报告
今年度,我镇以《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》为引领,不断完善依法行政制度体系,切实规范行政权力运行;不断加强法治宣传,提升全镇村(居)民法治意识;不断提升矛盾纠纷多元化解水平,维护社会和谐稳定。现将有关工作情况汇报如下:
一、高度重视,深入贯彻第一责任人规定。我镇党委政府高度重视法治政府建设,通过依法行政工作领导小组,及时召开会议,研究和部署阶段性重点工作。在一把手负总责的前提下,明确各行政职能部门的负责人为法治政府建设工作的第一责任人。
领导干部带头学法。党委中心组定期开展理论学习,将******关于全面依法治国的理论论述、新法新规等列入党委中心组重点学习内容。同时经常性开展党性党风党纪教育活动,通过深氧清风屋廉洁教育基地,组织机关党员干部开展书香湖㳇,阅读思廉读书分享会,加强党章党规和法律法规的学习,督促党员干部时刻保持清醒头脑,做到清正廉洁、依法办事。我镇不断健全完善突发公共事件预警和应急处置机制,有序应对新冠疫情防控工作,党政主要负责人带头下沉村(场、居),助力疫情防控工作。
科学、民主、依法决策。我镇不断完善党委政府重大事项议事规则,凡涉及建设工程、土地征用和流转、拆迁等涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项,均认真听取并吸纳各方意见,通过会议集体讨论决定,确保依法决策、合理决策。对于工程项目建设,进一步完善管理体系,规范招标投标行为,通过规范操作流程、强化过程管理,严格工程审计,真正建立制度健全、规范高效、竞争有序的投资工程管理和运行机制。
二、深化机构改革,建设阳光、法治、服务型政府。根据市级部署,我镇及时召开职能机构组建工作大会,改革基本到位,各部门职能清晰,权责对等,运行高效。
加强为民服务中心建设。我镇从硬件设施、功能分区、工作人员形象规范等三方面对为民服务中心进行提档升级,优化工作环境,提升服务质效。坚持一个中心对外,推行集中办理、一站式办结模式,完善业务办理制度、窗口服务制度、人员管理制度等,并上墙公开公示,接受群众监督。根据市级赋权清单,逐条梳理,明确服务内容63大项,77小项,同时根据事项类型、权限类型、职责部门等进行细分,做到责任明确,流程清晰、办理高质高效。
加强行政执法队伍建设。不断加强行政执法人员法律知识和业务能力的培训,提升执法队伍的责任担当和工作水平。严格落实执法证管理,目前持有执法证件共19人。今年来,未有因执法行为不当引发的行政投诉、行政复议、行政诉讼案件。
加强政府信息公开工作。我镇通过政府网站、政务公开栏、信息平台、微信公众号等方式,加强政务信息发布,不断提高政府信息公开质量和实效。今年来,妥善处理依申请政府信息公开2起,12345热线工单523件,未有因政府信息公开不及时、不规范引发的行政复议和行政诉讼案件。
三、增强普法合力,七五普法成效显著。结合七五普法五年工作规划和每年度工作要点,按照谁执法谁普法的工作原则,各部门、各单位齐抓共管,增强普法合力,精准把握新形势新要求,实现普法工作新突破新发展。
织密织牢立体普法网。在普法队伍方面,建立普法联络员、普法志愿者、普法律师三支队伍,全方位服务普法工作开展;阵地建设上,建立镇级公共法律服务中心1个,村级司法行政服务站9个,景区公共法律服务联系点5个,诚德宪法2个村级法治文化广场, 线上村级法润民生群9个;普法活动上,创新活动形式,突出领导干部、青少年、企业管理人员等重点学法对象,各部门联动开展每月一法活动。
总结经验争先创优。我镇大东、张阳、银湖、邵东已创建成功江苏省民主法治示范村,洑西村今年完成申报工作,省级民主法治示范村(社区)创建率达到50%。在七五普法验收检查工作上,我镇三个+旅游普法最美职工演讲比赛安康杯安全知识竞赛青少年法治班会小桔灯课外守护法治与安全等普法活动和工作经验得到上级领导的肯定。
四、健全共治格局,提升社会治理水平。坚持和完善大数据+网格化+铁脚板治理机制,提档升级智慧安防和圈层防控体系,提升社会治安管控力,建设更高水平的平安湖㳇法治湖㳇。
深化矛盾纠纷多元化解机制。依托社会治理网格化平台,实现纵深全覆盖的调解网格,落实三官一律进网格工作要求,努力在主动排查、源头预防上下功夫、求实效。针对重大疑难纠纷、突发事件等,及时启动联调联动机制,做到及时介入、协调处置、稳妥化解。今年全镇各调委会化解矛盾纠纷500余起,无因化解不及时引发民转刑案件。
及时有效办理信访案件。依托人民满意窗口平台,争创信访工作四无乡镇。今年共办理信访案件68起,未出现越访、非访和进京访事件,其中有效化解信访积案2起。张阳村山南组乡村基础设施改造的矛盾化解被无锡广电一访定心栏目组选为代表案例。
三类特殊人群管控稳定有序。目前我镇现有社区矫正对象11人,无脱管漏管,无重新违法犯罪,无涉黑涉恶人员。安置帮教对象56人,无当年度重新违法犯罪;后续照管对象7人,操守保持良好无复吸。
虽然我镇法治政府建设工作已取得一定的成效,但是在执法队伍建设、矛盾纠纷多元化解机制建设、法律服务等方面仍然需要进一步提升,明年将聚焦以下三项工作着力推进。
1、加强队伍建设,提升执法水平。进一步落实行政执法人员管理、培训、考核工作,建设一支素质高、能力强的执法队伍;进一步落实行政执法工作制度,规范行政行为,提升执法水平。
2、深化多元机制,有效化解纠纷。深化调解+网格三官一律进网格等工作措施,加强公调、诉调、劳调、援调等对接工作,继续推进矛盾纠纷多元预防化解机制,坚决做到预防在前、调处在早、处置及时。
3、深化法律审查制度,提升决策水平。进一步发挥法律顾问的作用,以法律审查为工作抓手,就重大项目、重大纠纷、重大决策,听取意见和建议。同时,积极组织法律顾问律师服务辖区工业企业,以及景区、农家乐、民宿等旅游单位和个体经营者,开展法律风险防范工作。