曲靖市加快推进中医药创新发展

近年来，曲靖市加强组织领导，将中医药工作纳入“十四五”国民经济和社会发展规划、年度综合考核目标，完善服务体系，加大财政投入，强化示范带动，着力提升医防融合能力，统筹推进中医药事业发展。目前，曲靖市是市级全国基层中医药工作先进单位，中药材种植、加工、研发、生产全链条产业发展基础良好。

为加强组织领导，曲靖市、县两级均成立了由党委、政府主要负责同志任组长的中医药工作领导小组，市、县卫生健康部门加挂中医药管理局牌子，由分管负责同志兼任中医药管理局局长，设立中医药管理科，配备专职工作人员具体负责中医药管理工作。该市先后印发《关于进一步加快中医药事业发展的意见》等10余个文件，明确了中医药工作的目标和任务，建立了中医药工作联席会议制度，形成政府主导、部门联动的工作机制。

党的十八大以来，曲靖市不断加大财政投入，市、县、乡、村四级中医药服务体系不断完善。市级中医医院龙头作用不断增强。曲靖市中医医院牵头与市域内135家单位组建曲靖市中医医疗集团，累计开展19项科研项目，派出医护专家800余人次，下沉技术帮扶300余次，帮助县级中医医院新开展中医医疗技术54种，建立5个基层名医工作室，提升基层医疗机构的整体技术水平和服务能力。县级中医院全部创成二级甲等以上中医医院，其中宣威市中医医院为三级甲等、会泽县中医医院为三级乙等。乡镇卫生院中医药服务实现全覆盖。实施基层中医药服务能力再提升工程，全市所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）规范设立了中医馆、中医诊室、针灸室、中医康复治疗室、中药房和煎药室，常备中药饮片300种以上、中成药100种以上，可运用6类以上中医药适宜技术治疗常见病、多发病，中医药处方比例均达到30%以上。村卫生室网底功能不断夯实。全市91.49%的村卫生室、90.4%的社区卫生服务站均配备了电针仪、TDP治疗器、刮痧板等中医专科诊疗设备，能提供4类以上中医药适宜技术服务。

为强化示范带动，2016年以来，曲靖市以市中医医院为示范、县级中医医院为主体、综合医院中医科室为骨干，大力开展基层中医药工作先进单位创建工作，2021年创建成为市级全国基层中医药工作先进单位。目前，全市7个县（市、区）创成县级全国基层中医药工作先进单位，麒麟区人民医院、陆良县人民医院、罗平县人民医院、富源县人民医院创建成为全国综合医院中医工作示范单位。充分发挥中医药特色优势，完善基本公共卫生服务管理机制，以慢性病管理为重点，在疾病预防与控制中积极运用中医药方法和技术。全市公立中医医院100%设置中医预防保健科（中医治未病科），市、县级综合医院、妇幼保健院100%设置中医科、中药房，100%能提供中医药服务。2022年，全市老年人和儿童中医药健康管理目标人群覆盖率分别达73.89%、82.49%，医防融合能力明显提升。

曲靖是云南中药材的道地产区和主产区之一，有中药材品种822种，5个县（市、区）被认定为“云药之乡”，拥有全国最大的万寿菊加工基地、一年生当归种植基地、银杏连片种植基地，建成6个云南省“定制药园”。2022年，全市共种植道地药材88.73万亩，中药材产量达25.25万吨，实现农业产值72.32亿元。曲靖市中医医院建成全省规模最大的院内中药制剂研发中心，总面积9000平方米，实验用房28间，建成GMP标准生产线4条，有生产研发设备200余台，获得中药制剂生产批准文号56个、国家发明专利6个，具备省内一流的院内制剂、中药附属产品生产、检验及研发能力，年均产值3000余万元。