大浑南成为振兴引擎—解析四大发展空间南高篇（上）

    从沈阳机床集团退休的杨先生最近卖掉了铁西的住房，在浑南河畔新城买了套三居室的新房。4月30日，谈及此事，他感触颇深地告诉记者：“我之所以这样做，除了浑南环境好、适宜养老外，更重要的是，我的女儿现在在东北大学读自动控制专业，明年毕业后准备在浑南就业。因为这里高新企业多，选择余地大。”

    在沈阳人眼中，浑南已经成为“高新”的代名词。据统计，在浑南新区注册的6000多家企业中，高新技术和科技型企业达到了3800多家。

    浑南具备“高新基因”

    沈阳市浑南新区前身为沈阳高新技术产业开发区。始建于1988年5月，1991年被***首批批准为国家高新技术产业开发区，是科技部重点支持的众多开发区之一。

    2000年4月19日，国家科技部将沈阳市确定为“用高新技术改造传统装备制造业，推进先进装备制造基地建设试点城市”；而后又将沈阳市确定为“用高新技术改造传统装备制造业示范工程”，列入“十五”国家科技攻关计划，并作为全国重大专项之一正式实施。

    2001年10月，沈阳市作出了全面开发建设浑南新区的重大战略抉择，组建了浑南新区，并特别赋予它市级经济管理权限。

    市委、市政府作出全面开发建设浑南新区的重大战略决策，目标之一就是将浑河变为城中河，变成观光旅游带。这虽是沈阳人多年的梦想，但在决策者的眼中，浑河还承载着振兴沈阳老工业基地的深厚期待。历史不会简单重复，在经济全球化、区域经济一体化的大趋势下，老工业基地的调整与改造已不是头痛医头、脚痛医脚的修修补补，而是必须要用新思路、新体制、新机制、新方式，走出一条新路子，必须要对整个城市经济、社会结构和人的思维观念来一个大转型。巨大的调整需要强大引擎，牵一发而动全身，谁能舞起沈阳战略地位历史复兴的龙头？决策者将目光锁在了孕育沈阳城的母亲河和其南岸的120平方公里的热土上。

    浑南和浑河发生了历史性变化，抬起了沈阳老工业基地振兴的龙头。沈阳的经济结构正在由传统产业向新型工业化大步迈进。浑南新区已形成以 I T业为支柱并且大多数是非国有企业的高新技术产业群，正与浑河北岸的传统产业渗透融合，构成了中国少有的以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的大舞台。    “高新”撑起“大浑南”

    浑南新区规划面积120平方公里，东起东陵桥，西至长大铁路，北依浑河南滩地，南接三环。2005年，浑南新区向“大浑南”演化。“大浑南”包括浑南新区，和平区长白地区，以及苏家屯、东陵的一部分地区，面积约360平方公里。

    2005年，沈阳实现促进全市工业向大规模调整升级和区域化集中发展的战略转变，加快形成工业发展在空间上的四大板块，即“东汽、西重、南高、北农”。

    市经委主任刘慧鸣介绍，“南高”，就是高新技术产业在“大浑南”发展，不是简单的现在的浑南新区。这里有两层因素，一是浑南新区建设历史虽然比较短，但是以过去南湖高新区为依托，经过十多年的努力，高新技术产业发展有一定的基础和规模，比如东软、 L G等已经有所作为，包括一些科研院所已经有计划地向浑南发展，为这些院校拥有的科研成果迅速产业化奠定一定基础；二是虽然沈阳城市化向南发展，但以电子信息产业为主导的高新技术产业和城市化进程矛盾比较小，因为其附加值高、能耗低、对周围环境影响小。应该以电子信息产业为主导，包括民用航空、新材料制造，应该向整个浑南进行辐射。依托原来的高新技术产业区，做一些大项目，在东陵、苏家屯做一些配套的产业集群。在桃仙机场附近，发展空港。

    今年年初，沈阳提出了大浑南地区规划，作为整个城市重心南移的承接区域，大浑南规划用地北起浑河，西、南、东至沈阳市区界，与本溪、辽阳、抚顺三市接壤。规划总面积1400平方公里，规划到2020年建设用地350平方公里，人口规模250万至300万。

    据了解，大浑南地区规划首次明确了大浑南的“新沈阳”定位，这里将成为沈阳的新魅力都市区。

    与沈阳老城区传统产业形成鲜明对比，高新技术产业将成为大浑南的独特魅力，成为振兴沈阳的强大引擎。