筑牢纪律防线营造风清气正氛围

高明通过层层压实责任将“九严禁”落至实处

　　在更合镇，公职人员在观看“九严禁”的漫画内容，学习换届纪律要求。

　　“做到心中有底线，工作讲规矩，凡事守纪律，确保换届风清气正。”昨日，继高明区纪委、区委组织部召开换届纪律学习会后，区人大、区政协、区委统战部分别组织成员召开换届纪律动员学习会。

　　早在今年年初，统筹抓好区镇领导班子换届，深化推进整治“为官不为”、倡导“为官有为”，营造风清气正的换届环境等内容就已率先列入区委组织部今年的重点工作，并入选高明区2016年28项重点改革专题。

　　走入改革的深水区，要真正让高明焕发新活力，离不开一支优秀的干部队伍。在镇级党委班子换届工作即将到来前，高明也用实实在在的行动构建风清气正、干事创业新生态，砺炼一支忠诚、干净、有担当的组工干部队伍。

　　筑牢思想防线

　　5月中下旬，区纪委书记分别与5名基层纪委（纪工委）书记开展换届纪律监督约谈；6月初，区委书记分别和各镇主要领导开展谈话活动；6月中旬，区委组织部部长结合涉及换届提名人选开展重点谈……其实，只要仔细翻看谈心谈话的记录册就不难发现，“四必谈”的工作已在稳步扎实地铺开并基本完成。

　　坚决做到“该谈必谈”和“谈深谈透”，是筑牢思想的第一道防线。昨日，记者从高明区委组织部了解到，目前高明区已将谈心谈话工作延伸到各镇，由各镇委书记、镇纪委书记、镇组织委员与相关重点对象开展谈心谈话，教育引导领导干部讲政治、顾大局、守规矩、正确对待个人进退留转和选举结果。最新的统计数据显示，各镇现已组织谈心谈话453人次。

　　对于高明而言，换届工作不只是政治生活的一项重要内容，它还肩负着推动高明新发展、形成高明新气象的历史使命。为了让换届工作真正深入人心，高明还在实践中坚持“深化认识与履行责任并重，宣传教育与巡查督导并行”的理念。

　　以明城镇为例，该镇创新性地建立起换届工作微信群，定期发布换届工作的最新动向以及换届纪律监督的最新要求。同时，在镇委办公地点设置“换届督导工作宣传栏”，并推出“换届纪律及有关要求明白卡”，把换届纪律传递至村居、镇全体公职人员。

　　作为换届工作的直接参与者，高明还针对组工干部提出更为严格的纪律要求，包括带头学习换届工作纪律，严格防止说情打招呼、违规用人、跑风漏气等。

　　层层压实责任

　　“换届纪律，事关今年各级换届的成败。从班子人事安排，代表委员推荐选举，以至大会组织安排，严守换届纪律、确保风清气正的这根弦要牢牢地绷紧。”高明区委书记徐东涛曾多次强调各级要守好责任关。

　　为强化换届的纪律要求，在省市统一部署的基础上，高明实行自我“加码”，将《严肃换届风气监督承诺书》签订对象从组工干部扩展至全区副科级以上领导干部、“两代表一委员”等人员。

　　早前，区党政班子成员、人大政协主要领导、法检两长、各镇（街道）书记（镇长）等27名领导干部便集中签订《严守换届纪律承诺书》，要求区党政班子成员要带头熟悉、带头遵守换届纪律。

　　目前，高明区几套班子成员、全区副科以上领导干部以及全体纪检、组工干部和抽调参与换届的工作人员都已经签订了严守换届纪律书面承诺书，严明“九严禁”、“16个一律”等有关纪律要求，郑重承诺确保换届风清气正。

　　除了绷紧纪律“弦”外，高明还把焦点对准换届工作的全程监督。记者昨日从区委组织部了解到，5月初，高明区委换届风气专项巡查督导组成立，围绕换届中的苗头性、倾向性问题对各镇开展专项巡查督导，计划开展三轮督导。

　　其中，在5月27日开展的首轮专项巡查督导中，区纪委、区委组织部便对杨和镇、明城镇、更合镇的换届工作部署、落实有关换届风气监督等资料台帐进行检查，并与不同的人员开展个别谈话，要求各镇抓紧整改存在问题。

　　接下来，高明区委组织部等多个部门将联手加大换届工作的督导检查，充分发挥区委换届风气专项巡查督导组及3个专项巡查小组作用，全面深入组织开展换届风气专项巡查和督导，层层传递风气监督压力，实现风气监督全程参与、全程跟进。

　　选好配强干部

　　“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，这20个字被视为新时期好干部标准。围绕区镇领导班子换届这个重中之重，高明还把目光投向了领导班子和干部队伍的深化建设。

　　今年4月，高明开始对各镇（街道）开展综合分析研判工作，通过采用宏观分析、中观分析、微观分析“三级研判”方法，先后对4个镇（街道）的领导班子成员、部分中层干部、部分村（居）主要负责人共102名干部进行个别约谈，重点了解领导班子运行情况和领导干部德才表现，及时掌握领导干部的思想动态和心理预期。

　　“通过约谈，我们能及早了解干部在落实重点工作时，面对工作压力是否有强烈的责任意识，在困难面前是否有***困局的勇气，在诱惑和规矩面前是否守得住底线，在工作中是否有为和善为，抓早抓小。”区委组织部相关负责人说。

　　在换届工作的推进中，高明拟通过综合分析研判将真正想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来，并结合换届积极推进干部能上能下，加大调整不适宜担任现职干部的力度，解决好深层次的“为官不为”、“为官乱为”和庸政懒政等现象，营造敢于担当、争相干事创业、“为官有为”的浓厚氛围。

　　文/佛山日报记者严晓莹

　　通讯员明组宣图/高明区委组织部提供