全市卫生工作会议召开

    3月26日上午，全市卫生工作会议召开。会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全省卫生工作会议和全市“两会”精神，总结工作，表彰先进，分析形势，部署任务，动员全市上下进一步加大深化医药卫生体制改革力度，推进全市卫生工作实现新发展、再上新水平。市政府副市长刘美华出席会议并讲话，市人大常委会委员、教科文卫委员会副主任委员王相举，市政协常委、科教文卫体委主任张乃行出席会议。市卫生局局长宋国忠作了题为《持续深化医改，保障群众健康，谱写东营卫生事业发展新篇章》的工作报告。市政府副秘书长赵永刚主持会议并宣读《关于表彰全市卫生系统暨全市迎接国家卫生城镇复审工作先进集体先进个人的通报》。
    会议指出，2012年，全市卫生工作牢牢把握深化医改主线，以为群众提供更加有效的健康服务保障为目标，攻坚克难，狠抓落实，全市卫生工作迈上新台阶。一是公立医院改革取得重大突破。以取消“药品加成”为突破口，以破除“以药补医”机制为核心，全市所有政府办公立医院实行了药品“零差率”销售，真正使医院走上了依靠增加医疗收入、为病人提供优质服务的发展之路。同时，积极推进公立医院管理体制、人事分配制度、医保支付方式、医疗服务价格等配套改革，探索实施了先诊疗后结算、临床路径管理等系列便民惠民措施，群众看病负担明显减轻，医院活力进一步增强。二是医疗保障体系不断完善。新农合人均筹资水平达到350元，居全省第一位，城乡居民大额医药费补助资金不断增加，医疗保障水平进一步提高。积极推进城镇居民医疗保险和新农合制度整合试点，率先在全省建立起了以市为统筹单位的城乡居民医保体系。三是卫生服务水平明显提升。市立儿童医院、市疾控中心综合检验楼、市中心血站业务楼及县区一批卫生基础建设项目加快实施，医疗卫生设施不断完善。卫生人才培养引进力度进一步加大，医疗技术水平不断提升。基层医疗卫生服务体系不断完善，群众看病就医更加方便。四是公共卫生工作成效明显。10大类41项基本和重大公共卫生服务项目进展顺利，“无病早防、有病早治、关口前移、规范干预”的公共卫生防控体系基本建成。重大疾病防控和公共卫生监管能力明显增强，法定传染病发病率低于全省平均水平，全市无重大传染病疫情暴发流行。五是“健康山东”行动扎实推进。积极开展健康示范创建活动，全市城乡环境卫生面貌不断改善。大力倡导健康文明的生活方式，公众健康素养和防病意识不断增强。扎实做好卫生城市复审迎检工作，市及广饶县、丁庄镇、河口街道、孤岛镇全部顺利通过全国爱卫会暗访复审，被重新确认国家卫生城镇。
    会议确定，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是全力实施黄蓝国家战略、实现“两个率先”进程中的重要一年，也是深化医改承前启后的关键一年。全市卫生工作以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和全国、全省卫生工作会议和全市“两会”精神，紧紧围绕保基本、强基层、建机制，稳步推进医药卫生体制改革，突出做好创新体制机制、提升能力水平、强化行业监管三篇文章，全面加强卫生各项工作，努力推动卫生事业科学发展，为实施黄蓝国家战略和实现“两个率先”的奋斗目标提供坚强健康保障。围绕这一总体要求，今年重点抓好七个方面的工作：一是坚持公益性质，深入推进公立医院改革。二是统筹兼顾，全面推进相关领域医改工作。三是强化公共卫生监管，全面提升服务能力。四是提升医疗服务能力，控制医药费用过快增长。五是加强行业监管，做好食品安全与卫生监督工作。六是提升中医药服务能力，进一步发挥特色优势。七是强化管理服务，加强卫生人才队伍建设。
    会议强调，完成2013年各项目标任务，最根本的是要靠真抓实干。全市卫生系统要自觉强化使命感、责任感和紧迫感，恪尽职守，务实创新，确保年度工作任务全面完成。一要转变工作作风。认真学习贯彻中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，始终保持奋发有为的精神状态，大力弘扬埋头苦干、求真务实的工作作风。进一步强化大局观念及协作意识，树立及时干、马上办、雷厉风行的工作作风，坚决杜绝有令不行、有禁不止，工作被动应付、敷衍塞责、办事拖拉等不良作风。二要创新管理模式。要实现由粗放管理转向精细管理，由单一管理转向多元管理，由传统管理转向现代管理，实施数据化技术管理策略，提升卫生系统各级领导干部对卫生资源的利用力和执行力，更好的为群众健康服务。三要抓好党的建设。以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，广泛开展形式多样、富有实效的理论学习活动，增强运用科学发展观统领卫生事业发展的能力，提高卫生系统党员干部服务发展、服务基层的能力和水平。四要加强反腐倡廉。认真落实领导干部报告个人有关事项制度，加强领导干部廉洁自律。严格执行民主集中制，完善党务、政务公开制度，推进权力运行公开化、规范化、制度化。通过加强教育、健全制度、强化监督、加大惩治，严肃查处和治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，切实树立良好的党风、政风、行风。
    市直有关部门、单位负责同志；各县区分管县区长，各县区卫生局局长、医改办主任、爱卫办主任、疾控中心主任、卫生监督局局长；东营经济技术开发区、东营港经济开发区管委会分管领导；胜利油田及市管民营二级以上医院院长，县区属医疗、妇幼机构负责人，乡镇卫生院院长；市卫生局领导班子成员、局机关各科室，局属各单位主要负责同志；胜利油田卫生处、石油大学后勤管理处、济军生产基地政治部分管领导、新闻媒体记者共计140余人参加了会议。