中共徐汇区第十届委员会第十次全体会议举行

7月6日下午，中共徐汇区第十届委员会第十次全体会议举行，审议通过《中共徐汇区委关于激活软要素提升软实力，在服务新发展格局中彰显徐汇作为的实施意见》。区委常委会主持会议。全会主要任务是以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻******在庆祝***成立100周年大会上的***精神，深入学习贯彻******考察上海***和在浦东开发开放30周年庆祝大会上***精神，全面落实十一届市委十一次全会的工作部署，明确下半年任务，审议《中共徐汇区委关于激活软要素提升软实力，在服务新发展格局中彰显徐汇作为的实施意见（讨论稿）》。

全会主要议程是：区委书记鲍炳章传达中央、市委庆祝***成立100周年大会精神和十一届市委十一次全会精神，作关于起草《中共徐汇区委关于激活软要素提升软实力，在服务新发展格局中彰显徐汇作为的实施意见（讨论稿）》的说明；区委副书记、区长钟晓咏报告2021年上半年经济社会发展情况及下半年主要工作安排；与会同志分8组展开讨论；全会审议并通过《中共徐汇区委关于激活软要素提升软实力，在服务新发展格局中彰显徐汇作为的实施意见》；鲍炳章就落实区委全会工作部署和下半年工作作讲话。

鲍炳章作关于《中共徐汇区委关于激活软要素提升软实力，在服务新发展格局中彰显徐汇作为的实施意见（讨论稿）》的说明。鲍炳章强调，******高度重视软实力建设，发表了一系列关于提升软实力的重要论述，亲自提炼了上海城市精神和城市品格。徐汇软要素丰富，长期以来高度重视文化、生活、治理等城区品质，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，要进一步将资源优势转化为发展优势，全面提升城区能级和核心竞争力。

鲍炳章指出，精神品格是软实力的内核所在，软要素是软实力的重要载体，推动发展是提升软实力的目标取向。

（1）精神品格是软实力的灵魂。站在两个大局交织、两个百年交汇的历史潮头，要深刻把握精神品格引领性、决定性、基础性的力量，深入学习******在庆祝***成立100周年大会上的***精神，传承好党的伟大精神、弘扬好上海城市精神品格、培育好徐汇城区气质，展现新征程上的全新气象。一要有推进伟大事业的卓越追求。过去，徐汇始终发挥着开路先锋、突破攻坚的作用，曾创下许多“第一”，要深入思考如何保持先发优势，把徐汇发展放在实现伟大复兴历史进程中来谋划，放在国际最高标准、最好水平的坐标中来比较，做到极致、超出预期，敢为先锋、创造新奇迹。二要有进行伟大斗争的奋斗意志。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有能力实现中华民族伟大复兴目标。要始终保持革命加拼命的精神，对“国之大者”心中有数，时刻紧抓中央和市委关心的重点、强调的要点、研判的难点，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三要有实现伟大梦想的赤子情怀。要深刻理解江山就是人民，人民就是江山，深入贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，结合“我为群众办实事”实践活动，为基层减负、为居民解忧，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

（2）激活软要素、提升软实力。软实力来源于软要素，要聚焦“精神、创新、人居、文化、治理”核心要素，着力激活软要素、提升软实力，全面展现城区的繁华街景、治理图景、生活风景，让徐汇令人向往、引人自豪、催人奋进。一是突出国际化。要吸引全球高端人才，不断优化近悦远来的发展环境、居住体验，增强“磁吸效应”，打造“人才梦之队”；要增强全球叙事能力，发挥海派文化包容性，以听得进的语言讲好徐汇故事，展示社会主义现代化国际大都市卓越城区的风采。二是创造未来感。要顺应城市发展的指数式、颠覆式、革命性变化，点燃创新引擎，集聚高端产业，引领“未来城市”的发展方向；迎接数字时代，全面推进城区数字化转型，构筑“未来城市”的治理样板；拥抱互联网、拥抱年轻人，构筑新生产、新生活、新治理范式。三是彰显人文性。要尊重人的价值，将“人民城市”重要理念浸润到城区发展的方方面面；要聚焦人的感受，全方位营造舒适生活、极致服务和品质体验；要激发人的力量，强化社会自治共治，共建人民城市最佳实践区。四是营造文艺范。要让城市更“好记”，引导人们更直观地阅读徐汇，留下独特的专属“城市符号”；让城市更“好逛”，擦亮首发首秀品牌地、艺术交易标杆地、文化消费目的地等招牌；让城市更“好玩”，打造更多有辨识度、持续性、亲和力的“网红爆款”。

（3）软实力要转化为推动发展的核心竞争力。软实力最终要落脚到发展上，通过软实力与硬实力叠加融合，形成更强大的核心竞争力。一是要升级为核心功能。要发挥优势，全力服务科技“国家队”，提升科技成果转化能力，锻造不可替代的战略长板，占据制高点、掌握主动权。二是要融合为发展生态。以动态的眼光，促进软硬实力相互融合、转化、激发。要产城融合，培育高端产业集群；要条块融合，打造最优营商环境；要多功能融合，集成家门口的服务体系。三是要转化为项目实体。新生态要催生新增长点，人工智能、生命健康、艺术传媒、科技金融四大战略产业争取突破“千亿级”；时尚潮流要变现消费流量，打造更多文商融合的体验式消费空间；民生关怀要化作民心工程，聚焦“老小旧远”，全覆盖启动“邻里汇工程”。四是要彰显为城市地标。以“传世之心”创造“传世作品”，打造面向世界、面向未来的城市地标。要精细打磨风貌，展示独特的文化魅力与城市温度，体现精细化与智能化的治理水平；要呈现“蝶变徐家汇”，加快标志性项目建设进度，一体推进周边治理；要打造卓越水岸新地标，加快推进“传媒港、智慧谷、金融城”建设，织好美好生活“秀带”，推动徐汇滨江迈向人民城市的卓越水岸。

钟晓咏指出：做好下半年工作，要保持忧患意识和奋斗意志，坚定信心、直面问题、迎难而上，推动经济社会发展行稳致远。一要毫不松懈抓好常态化疫情防控。要高效有序推进疫苗接种，做好“打持久战、跑马拉松”的准备，聚焦社区常住人口，深入动员、加快进度，做到应接尽接、愿接尽接。要慎终如始落实防控举措，坚持“外防输入、内防反弹”，加强“人物同防”，深入梳理挖掘宾馆资源，做好集中隔离用房的筹措工作。二要全力以赴推动经济稳增长。要把稳增长放在突出位置，及时分析指标走势，统筹抓好载体建设、产业集聚和招商营商，确保出色完成年度目标。三要聚焦重点提速科技创新和数字化转型。要聚焦发挥资源优势、打造高端平台、强化资本运作、集聚高端人才，做强科创策源功能。要提升“一网统管”实战能力，做深精细化管理的应用场景，打造徐汇滨江数字化转型重要承载区。四要持续用力提升城区环境品质。要始终把人的感受度作为最根本的衡量标尺，重点提升交通便捷度、生态宜居度和管理精细度，打造更加和谐宜居的城区环境。五要统筹集成抓好重点民生工作。要系统推进“邻里汇工程”，重点实施旧住房更新改造、社会民生工程、片区一体化治理以及加装电梯、群租治理等民生“关键小事”，不断满足人们对美好生活的多元多样多层次需求。六要系统施策提升城区安全韧性。要坚持统筹发展和安全，抓好风险隐患的排查整治，立足实战着力提高应急处置能力，全面加强社会矛盾的排查化解，全力压减一般安全生产事故、坚决防范遏制较大以上安全生产事故，确保城市运行安全有序。

在全会第二次大会上，鲍炳章就落实全会精神强调，软实力建设是一项长期性、基础性的战略工程，必须持续用力、久久为功。全区上下要以此次全会为起点，更加自觉地在软实力上下“硬功夫”，找准着力点、拿出硬举措，一项一项抓落实、一项一项抓推进，形成软实力和硬实力建设互动并进的良好态势。鲍炳章围绕认真贯彻落实市委部署，做好当前和下半年工作要求：一要抓好“学习”这项重大政治任务。结合党史学习教育，围绕落实市委全会、区委全会精神，把学习宣传贯彻******在庆祝***成立100周年大会上的***精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务和头等大事，迅速掀起全社会的学习热潮。二要抓好“发展”这个第一要务。经济增长和产业活力是城区发展的根本所在，要心无旁骛、持续发力，不断拉长长板、筑厚优势，狠抓重大项目建设、狠抓战略产业发展、狠抓招商引资，推动经济发展提质、加固、增速。三要抓好“民心”这一根本。办好民生实事，全面推进市委16项民心工程和徐汇十大专项行动；深化城市治理，充分发挥党建引领，系统推进片区一体化治理，建好“一网统管”平台，切实为基层减负增能。四要抓好“疫情”这块重点。严格落实防疫举措，持续加强疫苗接种，健全公共卫生体系，切实守护好人民群众的生命安全和身体健康。五要抓好“安全”这件大事。安全责任重于泰山，必须切实守护国家政治安全，守牢城市安全底线，维护社会和谐稳定。鲍炳章强调，干事创业，关键在人，换届工作是下半年的重点工作，要按照市委部署要求，抓实各个环节，保持良好心态、崇尚实干担当、敬畏纪律规矩，确保选出好班子、带出好队伍、树立好导向。

区委委员、候补委员出席会议。区纪委委员，人大、政府、政协领导，区法院、检察院党组书记，其他市管干部，各部委办局、人民团体负责人，街镇党政负责人，区直属企、事业单位负责人等列席会议。市有关部门同志应邀参加会议。

（区委办消息）