新华日报疏通堵点消除痛点攻克难点泗阳县加强公共资源交

近年来，泗阳县行政审批局坚持问题导向，以公共资源交易活动中的“堵点”“痛点”“难点”为抓手，强化公共资源交易全过程闭环监管，以制度化、规范化、法治化为手段，统筹推进县公共资源交易高质量发展。

完善监管机制，以制度化疏通“堵点”。深化公共资源交易管理体制改革，进一步完善监管机制，对住建、交通、水利等工程建设项目招投标过程实行集中综合监管。定期开展联合检查，重点检查合同签订时间、内容及信息公开情况，项目关键岗位人员到岗履职情况，建设单位履约管理相关制度建立及执行等情况。优化行政监督与刑事司法、纪律监督“双推送、双回路”流程，实行行业管理、综合监督、问效追责、行业自律“四位一体”的管理协调工作机制。

补齐短板弱项，以规范化消除“痛点”。强化标前规范。开展涉及发包方案、业绩设置、合同条款等招投标关键环节“双随机、一公开”检查。持续规范招标代理行为，提升招标代理服务能力。强化标中管理。强化监管数据共享，整合招投标全链条信息及大数据监测预警，对违法违规行为“一网打尽”。实行标后评估。对重大项目、异议投诉的项目以及有代表性的项目实施标后评估，规范评标专家行为，整治评标专家不公正、不负责、徇私舞弊等问题。2022年以来，完成对5个项目标后评估，约谈6名评标专家。

严格落实制度，以法治化攻克“难点”。规范执业行为，实行代理机构“正负面清单”动态管理制度，适时开展“公共资源交易业务”大讲坛活动，双月组织代理从业人员业务知识测评，季度开展招投标及优化营商环境推进会，年度开展代理机构业务综合考评，着力提升代理机构服务水平。推行异议投诉“一件事”，按照“一次申请、一窗受理、一站服务”的办理模式高效处理异议回复，以法治化方式精准处理投诉，提升办理效率和服务质量。严格开展监督检查，定期会同水利、交运等有关行业主管部门，对在建项目合同履约、现场管理、质量安全等开展联合检查，并报县国有资金投资建设工程管理领导小组办公室备查。对存在考勤不达标、质量不符合要求等问题的，及时按照违约条款处理，视情节轻重告诫招标人，将中标单位在履约过程中发生的违法违规线索，移交给有关行业主管部门给予相应处理。最后，开展跨部门综合监管。联合县财政部门对招标人下发20份涉及政府采购行政监督意见书，实时向县财政部门移交涉嫌政府采购的违法违规线索。 夏苏俊 杨洋