作风建设专项提升活动在市人大机关全面展开——市人大常委会深入贯彻落实市委四届十五次会议精神

“要严格对照市委四届十五次全会部署，围绕作风建设专项提升“七大行动”，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从改会风入手大力加强作风建设，以加速跟跑的姿态和不被别人提醒的自觉，进一步提升人大机关干部忠诚老实、公道正派、实事求是、真抓实干、争先创优的良好形象。”市委四届十五次全会之后，市人大常委会党组深入学习贯彻全会作风建设部署要求，及时召开相关会议研究部署，扎实贯彻落实全会精神，通过作风转变保障常委会各项工作高效有序开展。

思想高度统一  部署细密扎实

为进一步统一思想认识，安排部署作风建设工作，市人大常委会在党组会、常委会、组织生活会等各类会议上都专题研究部署作风建设相关工作。8月12日，市人大常委会党组书记、主任徐世林在市人大常委会党组会议上强调，要加强市人大常委会党组自身建设，旗帜鲜明讲政治，按照市委的部署和要求，坚持一切工作从政治上看、从政治上办，在坚决贯彻落实***和省委、市委决策部署上先行一步、先深一步、先实一步，建立和落实党组走在前、常委会组成人员作表率、代表带好头、机关全员齐跟进的工作机制。要强化学习提本领。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持与时俱进，大力提升“干在实处、走在前列”的履职能力和水平。要敢担善为履好责。按照“人大说质”的要求，理直气壮地对“一府一委两院”工作进行监督，对“追赶发展”中落实不力、作风不严不实、环境不优等不作为的人和事一询到底。要珍惜团结聚合力。在工作中要顾全大局、分工协作，相互补台、携手共进。要严明纪律转作风。要勤政廉洁树形象。时时讲纪律、事事守规矩、处处知敬畏，严格执行各项制度，充分展示新时代人大机关党员干部的风采。

在8月18日召开的机关工委党支部组织生活会上，徐世林要求，要全面加强机关作风建设，以高质量履职更好服务保障全市高质量追赶发展。在8月21日召开的市人大常委会党组会议上，徐世林再次强调，必须不折不扣、坚定不移地贯彻落实好市委四届十五次全会精神，从切实加强常委会党组自身建设入手，力争各项工作迈出新步伐、见到新气象、取得新成效，确保市委的各项决策部署在市人大得以全面落实；在10月13日召开的常委会党组及机关党史学习教育学习研讨会暨机关作风建设推进会上，徐世林又一次强调，要充分认识到新形势下加强作风建设的极端重要性和现实紧迫性，适应形势新变化，对标市委新要求，扎实有效开展“七大行动”，一刻不停推进作风建设，落实好“常委会党组走在前、常委会组成人员作表率、代表带好头、机关全员齐跟进”的工作机制，干在实处、走在前列，唯干唯先唯实，苦干实干巧干，为完成四季度“全年旺”、“十四五”良好开局、实现全市经济社会高质量追赶发展贡献人大智慧和人大力量。

人大机关严格按照市委四届十五次全会部署，围绕一系列作风建设专项提升行动，通过召开会议和集体讨论研究，正视自身存在的作风弊病，坚决向市委看齐，以斩钉截铁的态度解决服务大局不够积极主动、按部就班、四平八稳、“吃老本”“慢半拍”等问题，力争作风建设走在全市前列。

树立追赶理念  助力中心工作

市委四届十五次全体会议强调，实施追赶发展战略是定西实现高质量发展的必然要求，抓产业抓工业和项目投资是当前工作的聚力重点，要把追赶发展作为解决一切问题的“总钥匙”，深入实施“工业强市、产业兴市、文商活市”战略，聚力项目投资和工业产业两大重点，为“十四五”发展和现代化建设奠定更加坚实的基础。要以追赶发展的实际行动，努力在新发展阶段中跑出定西加速度。

党委的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。市人大常委会紧盯中心工作，围绕全市“工业强市”战略，聚焦项目建设扩增量和工业产业抓突破的要求，由常委会主要领导和分管领导带队，分别深入7县区调研督导“1+1托4机制”包抓项目和中医药加工产业链相关企业，推进重大项目建设进度，做到了坚决贯彻市委意图，执行市委决定，自觉在全局中定位、谋划和推进人大工作，助推市委重大决策部署落地见效，全力助推经济高质量发展有型有实。

在此基础上，市人大常委会把今年人大集中视察的关注点放在了工业经济发展上，于9月6日至10日组织部分驻定省市人大代表，先后深入7县区和定西经济开发区，对全市工业经济发展情况进行了集中视察。视察组组织各级人在代表深入企业现场，认真走访座谈，深入了解情况，科学分析研判。根据视察情况和代表反映，视察组在充分肯定全市工业经济发展成绩的基础上，实事求是的指出了存在的短板和问题，深入剖析了产生问题的原因，从实现思想破冰抓落实、加强项目建设增后劲、提升工业园区夯基础、扶持培育企业保增长、加大招商引资添活力、惠企纾困解难优环境、实施人才“兴工”战略促发展等方面提出了富有针对性的建议和要求。根据社会各方面反映，此次视察组织严密、活动紧凑、过程扎实，有效有力助推了全市经济高质量追赶发展。代表视察活动结束后，市人大常委会党组于9月29日，及时向市委报送了《定西市人大常委会视察组关于全市工业经济发展情况的视察报告》。在10月8日召开的市委常委会议听取了市人大常委会党组汇报后，市委常委会认为市人大常委会党组此次视察活动重点突出、方法得体、组织严密、准备充分，既有力回答了什么是党委中心工作和全市发展大局，又充分展现了作风转变新成效和依法监督新实践，并要求全市上下要坚决树牢“大抓工业、大抓产业、大抓经济、大抓发展”的鲜明导向，深入实施“工业强市”战略，精准聚焦“六个高于”目标，高质量高标准抓好视察指出问题整改，强力推动十大工业产业链集群发展，为加快全市现代化建设进程奠定坚实基础。

人大代表建议办理是发挥代表职能、呼应群众关切、解决民生实际的有效手段，也是实现全过程民主要求的重要举措。市人大常委会着眼于提高人大代表建议办理的质量和效益，决定由常委会主要领导和分管领导分别带队，按照办理进展好、中、差不同类型，组织有关委室和政府相关部门，针对部分典型人大代表建议集中开展了现场督办，通过现场察看、召开座谈、听取反馈意见等方式，及时准确掌握建议办理情况，督促政府部门重视办理质量，确保人大代表建议办理真正取得实效，切实解决了人民群众“急难愁盼”的民生问题，保质保量地书写了一份合格的“思想答卷”“发展答卷”“民生答卷”“本色答卷”。

围绕“人大说质”  扎实履职尽责

市人大常委会认真贯彻落实市委四届十五次全会精神和人大常委会党组会议要求，按照“人大说质”的要求，积极有效作为，以作风建设保障常委会各项履职工作依法开展。坚持党对立法工作的领导。紧扣全市发展大局确定立法重点，对立法中的重大事项、重要问题、重要情况及时向市委请示报告，使党的主张和意图充分体现到立法工作中。认真呼应人民关切确定立法项目，突出民生实际和人民关切，最大程度地听取民声、汇集民智、体现民意，初次审议了《定西市城镇供热用热条例（草案）》。在党史学习教育的关键时刻，结合当地红色资源保护传承的实际，在全省首次审议通过了《定西市红色资源保护传承条例》，为全市红色资源的传承发展奠定了良好基础。

坚持以人民为中心认真履行人大职责，依法作出了《市人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》。围绕法律实施开展监督检查，听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国交通安全法》《甘肃省道路交通安全条例》实施情况的报告，审议了市人民政府关于《市人大常委会关于全市2020年度环境状况和环境保护目标完成情况报告的审议意见》办理情况的报告，并进行了满意度测评。认真履行任免职权，坚持党管干部原则与人大及其常委会选举任免干部有机统一，严格依法办事，充分发扬民主，加强人员初审，严肃任免程序，依法任免地方国家机关工作人员，实现党管干部与人大依法选举任免有机统一。在市人大常委会履职工作中，坚持以“一线”的状态、“一线”的担当、“一线”的作为，真正把人民的期盼要求落实在人大的各项具体工作之中。

刀在石上磨、人在事中练。市人大常委会机关以作风建设确保工作开展落实，坚持激励与约束并重，严管与厚爱结合，不断加强人大干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力打造一支忠诚干净担当、为民务实清廉的人大队伍，更好地发挥人大作用担当，助力全市经济社会追赶发展，真正做到与市委同心、与政府同力、与大局同步、与法律同频、与人民同声。（杨学文 冯晓亮）