武穴市第八届人民代表大会第四次会议开幕

肩负新使命、迈向新征程。5月28日上午，武穴市第八届人民代表大会第四次会议在武穴大剧院开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表，肩负人民重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责，齐聚一堂共同绘制武穴2020年发展蓝图，为实现“黄冈保第一、三年争进全省20强”奋斗目标建言献策。

大会主席团常务主席李新桥、陈风、吴愿明、郑勇平、田文艺、郭银花、张中秀、吴晓亮、毛永超、周耀华在主席台前排就座。在主席台就座的还有郭茂兰、查俊、叶国庆、蔡军、高维鹏、高志勇、刘婷等市领导，历任正处级老领导和大会主席团其他成员。出席市政协八届四次会议的全体委员在主会场列席会议，其他列席人员在分会场通过“云直播”方式参加大会。

本次大会应出席代表260人，因病因事请假33人，实到227人，符合法定人数。　　

开幕大会由李新桥主持。上午8点30分，李新桥宣布武穴市第八届人民代表大会第四次会议开幕！全体起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中,代市长陈风代表市政府向大会作政府工作报告。

报告分为两部分：一、2019年和今年以来工作回顾；二、今年发展目标和下一阶段工作总体部署。

陈风说，刚刚过去的2019年，极不容易、极不平凡。一年来，我们在中央、省、黄冈市和武穴市委的坚强领导下，积极作为，克难奋进，全力强基础补短板，三大攻坚战取得新成果；全力上项目抓产业，经济发展迈出新步伐；全力强统筹促融合，城乡面貌喜迎新变化；全力抓改革优环境，发展活力得到新释放；全力惠民生强保障，群众生活实现新改善；全力转作风提效能，履职尽责展现新作为，较好完成了八届人大三次会议确定的目标任务，大事喜事精彩纷呈，排头兵优势继续保持，全面小康取得决定性进展，群众获得感持续加强。

陈风说，突如其来的新冠肺炎疫情，对我们的生产生活产生了深远的影响。疫情发生后，市委、市政府坚定贯彻***全面部署，始终坚持行动迅速、措施从严、保障有力的工作基调不动摇。经全市干部群众艰苦卓绝努力，疫情防控取得了重大战略成果。这次疫情防控涌现了许多可歌可泣的动人事件，广大医务工作者英勇奋战，公安干警勇挑重担，全体干部、新闻工作者、村（社区）干部、环卫工人、抗疫物资运输人员坚守岗位，商会及广大爱心人士捐款捐物，全市党员干部带头深入抗疫一线，全市人民风雨同舟、守望相助，筑起了抗击疫情的巍峨长城。我们对所有参与疫情防疫战的干部群众、爱心人士表示衷心的感谢！武穴人民是英雄的人民，武穴的群众是坚强团结的群众。

陈风指出，2020年是统筹抓好新冠疫情防控和经济社会发展的特殊之年，做好今年工作极其艰巨而重要。做好今年政府工作，要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省委、黄冈市委和武穴市委的决策部署，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放创新为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，加大“六稳”和“六保”工作力度，维护经济发展和社会稳定大局，持之以恒推进“四大行动”，持之以恒推进产业升级、乡村振兴、现代港城建设和环境优化，为实现“黄冈保第一，三年争进全省20强”目标打下坚实基础，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

今年预期目标要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；城镇新增就业9000人以上，城镇登记失业率4%以内，居民消费价格涨幅3.5%；居民收入增长与经济增长基本同步；现行标准下农村贫困人口全部脱贫；全面完成黄冈下达的节能减排和生态环保目标任务。

围绕上述目标，重点做好七个方面工作：

（一）高质量打赢三大攻坚战。坚持政策不变，专班不撤，力度不减，确保脱贫攻坚任务如期全面完成；全面推进“双十”工程和新一轮“雷霆行动”，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，确保实现污染防治攻坚战阶段性目标；积极稳妥化解各类风险，确保不发生系统性区域性风险。

(二)高质量推进“四大行动”。坚持把“四大行动”作为统筹疫情防控和经济社会发展的主要抓手，抓实项目建设、招商引资、服务企业、创新创业行动，努力扩大有效投资，落实“六稳”部署，保持经济平稳运行。

（三）高质量构建现代产业体系。坚持把“工业主导、集群发展”放在突出位置，坚定不移贯彻新发展理念，转型发展绿色建材产业、升级发展医药化工产业、大力发展电子信息产业、稳步发展现代服务产业、突破发展船舶制造产业、积极发展新能源及新能源汽车产业。

（四）高质量深化城乡融合发展。坚持规划引领、示范带动、分步建设， 加快城乡建设，推进区域发展，发展乡村产业，深入推进城乡融合发展。

（五）高质量释放改革开放活力。坚定不移推进改革开放，解决难点问题，优化营商环境，推动深化改革，强化园区支撑，深化对外开放，营造一流发展环境。

（六）高质量增强民生保障。必须把人民对美好生活的向往作为政府的奋斗目标，坚定不移、尽力而为。强化社会保障，办好社会事业，推进文化小康，创新社会治理。

(七)高质量抓实政府自身建设。坚持党的领导，坚持依法行政，坚持务实重行，坚持正风肃纪，切实以执政能力的提升、务实重行的精神、清正廉洁的作风，促进政府工作提质增效。

陈风最后强调，要紧密团结在以***同志为核心的***周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为争取全面建成小康社会伟大胜利，实现“黄冈保第一、三年争进全省20强”奋斗目标而不懈奋斗！

市人大常委会主任郑勇平作市人大常委会工作报告。他说，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，市人大常委会在市委的坚强领导下，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及******视察湖北的***精神，围绕全市工作大局，履行宪法法律赋予的各项职责，圆满完成了市八届人大三次会议确定的各项目标任务。

郑勇平指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。市人大常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神，紧紧把握新时代人大工作新要求，在落实市委重大决策部署、回应人民群众重大关切、推进法治武穴建设中，更好发挥地方国家权力机关的作用，为统筹推进疫情防控和经济社会发展、总攻全面建成小康社会、实现“黄冈保第一，3年争进全省20强”目标、奋力书写武穴高质量发展新篇章凝聚新力量、彰显新作为。要在与党委同频共振落实决策部署上坚定不移；要在与各界同心共向助推改革发展上坚定不移；要在与代表同声共力回应群众关切上坚定不移；要在与时代同拍共进提升履职效能上坚定不移。

郑勇平说，新思想引领我们阔步前行，新时代激励我们砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在市委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，坚定信心，勇毅笃行，为推进武穴全面建成小康社会作出新的更大贡献！

大会听取了市人民法院院长黄亚东作的市人民法院工作报告，市人民检察院检察长占涛作的市人民检察院工作报告。

大会书面听取了《武穴市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告》、《武穴市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告》、《武穴市第八届人民代表大会第三次会议代表建议办理情况的报告》。

大会以举手表决的方式，表决通过了大会选举办法（草案）、关于设立市八届人大社会建设委员会的决定（草案）、市八届人大有关专门委员会人选通过办法（草案）。