生态环保踏上新征程——十三五时期铜仁生态环境稳中向好

人间四月天，是最美好的时节，沿着铜仁锦江河畔步道一路行走，微风伴随着点点微波，碧水蓝天全在倒影荡漾中。铜仁锦江河，不仅是铜仁的母亲河，如今更成了附近居民休闲的好去处。经监测数据显示，铜仁锦江河常年保持《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)II类水质标准要求。

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。“十三五”期间，经过铜仁各部门共同努力、不懈奋斗，一批影响群众生活的突出生态环境问题得到解决，铜仁生态环境质量明显改善，人民群众生态环境获得感显著增强。

“十三五”期间，铜仁各地各部门不断加大生态环境保护力度，精准治污、科学治污、依法治污，交上了亮丽的答卷——

碧水蓝天大家有目共睹。饮用水源地水质达标率100%，国控和省控水质断面水质优良率100%；铜仁市各县区空气质量全部达标，中心城区和县级城市环境空气质量优良天数比例保持在95%水平及以上，县级以上城市空气质量稳中向好。

扎实推进土壤污染治理。制定《铜仁市土壤污染综合防治示范区建设方案》，完成所有地块质控审核和试点地块的布点方案编制工作，土壤重点监管单位全部完成自行监测，创建了土壤污染综合防治“铜仁模式”。

全力打好固废治理战。完成全市产废单位信息备案769家，备案通过率98.09%。完成18家固废经营单位信息备案，完成率100%。完成危险废物转移1997批次。完成11个“清废行动”问题点位整改。

乡村环境整治战。铜仁市获批全国大宗固体废物综合利用基地。出台《铜仁市农业农村污染治理攻坚战行动计划实施方案》，完成农村环境综合整治项目215个；划定并实施生态保护红线，完成铜仁市“三线一单”编制工作。

一批突出生态环境问题得到解决

“十三五”时期，铜仁用好督察整改契机，做好统筹、弹好钢琴，聚焦水、气、垃圾处置等重点，推动解决一批生态环境领域突出问题，啃掉一批群众反应强烈的“硬骨头”。

铜仁举一反三，全面加大河流两岸、禁养区域的排查力度，严格取缔违规违法养殖场，确保养殖场环境污染问题得以全面整改，碧江灯塔滑田村友富养殖场提前完成中央生态环境保护督察“回头看”关于长江经济带反馈问题整改。

截至目前，中央第一轮环保督察反馈问题涉及铜仁市31个、“回头看”反馈问题涉及铜仁市7个，交办325件信访件，均全部整改完成。第二轮省环保督察及“回头看”反馈问题45个，整改完成44个，交办165件信访件全部完成整改，省级大排查反馈问题22个，整改完成21个。省级暗查暗访反馈问题5个，完成整改4个。2018年以来长江经济带生态环境警示片共披露我市问题4个，全部完成整改；2019年以来贵州省生态环境警示片共披露我市问题5个，完成整改4个。

中央第一轮环保督察转办信访件150件、“回头看”转办信访件175件，全部办结并销号。省委第二轮环保督察转办信访件123件、“回头看”转办信访件42个，全部办结并销号。

阶段性目标任务超额完成

铜仁做实“集团军作战”，强化条块联手，注重“科技赋能”，借助好大数据及在线监控等智能化手段，坚持严格执法，强化环境执法监管的刚性约束，加大各类违法行为的打击力度，健全环境治理体系，推动生态环境保护工作再上新台阶。

“十三五”时期，是铜仁打好污染防治攻坚战、创建绿色发展先进示范区的重要时期。生态环境质量持续改善，环境保护基础设施建设大幅提升，“十三五”生态环境保护主要指标基本完成，全市生态环境质量总体稳定向好。

铜仁市“十三五”生态环境保护规划指标基本完成，其中森林覆盖率、森林蓄积量、耕地保有量、市区集中式饮用水水源地水质达标率、县城集中式饮用水水源地水质达标率、汞污染土壤治理修复试点数、污泥无害化处理处置率、市区生活垃圾无害化处置率、县城生活垃圾无害化处置率、危险废物无害化处置率、县级以上医疗废物无害化处置率、一般工业固废综合利用处置率、汞污染土壤治理修复试点数、锰渣库环境综合治理示范数等均已达到规划目标值。

梵净山、佛顶山、麻阳河、九龙洞等自然保护区及风景名胜区环境空气质量均保持一级标准，中心城区空气环境质量优良率达国家考核要求，主城区环境噪声平均值、交通干线噪声平均值均控制在目标值以下。

市生态环境局相关负责人介绍，“十三五”规划纲要确定的9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务超额圆满完成，二氧化硫、氮氧化物、碳排放“十三五”减排任务指标超前完成。

这5年，铜仁生态环境质量稳中向好，人民群众生态环境获得感显著增强，全面建成小康社会生态环境目标如期高质量完成，为脱贫攻坚和经济社会高质量发展厚植了绿色底色。

提高人民群众获得感

守底线、强保护、抓整改，推动铜仁生态环境保护工作取得明显成绩，受益最多的是人民群众。

“我家就住在锦江边上，这里河水清亮、空气又好，每天我都要带着儿子在这锦江河的步道边上锻炼。”家住碧江区的居民张先生说。

铜仁将环保督察视作提升生态文明的重要机遇，从生态环保问题整改到加大各类环境违法行为的打击力度，持续为人民群众提供良好的生态环境需要，铜仁始终不折不扣兑现对人民群众的承诺。

“十四五”开局之际，铜仁生态文明建设再上新征程。今年4月6日，铜仁市第一次生态环境保护委员会暨推动长江经济带发展会议召开，对生态环境保护的主要目标、总体要求、重点任务作出了决策部署，生态环境保护要以高水平保护促进绿色发展，推动生态文明建设实现新进步。

“十四五”时期，铜仁将继续前行在绿色发展助推经济社会高质量发展的道路上。调整优化环境治理模式，加快推动从末端治理向源头治理转变，致力于从根本上解决环境污染问题。

“生态环境保护是一项‘易碎品’，需要从法制、监督、防范等多方面入手‘精心呵护’的工作，只有这样才能让‘易碎品不易碎’。下一步，我们将深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，不断增强人民群众生态环境的获得感、幸福感、安全感。”市生态环境局党委书记、局长张勇表示。