玉屏县社保局初心如炬为民前行
自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,玉屏侗族自治县社会保险事业局深入调查研究,结合专项检查问题,认真进行自我检视,坚持以问题为导向,狠抓城乡居民基本养老保险问题整改落实,推动主题教育向纵深发展。
查摆问题“找病因”。通过调查研究,深入查摆问题,城乡居民基本养老保险还存在不少问题。一是因政策和经费保障等制约因素,村级社会保障协办员没有落实到位,由村干部兼任,职责不清,在资格认证、死亡报送、材料收集、到龄通知、政策宣传等工作上没有形成层层抓落实的工作格局;二是部门协调配合不够。部门之间资源壁垒还未打破,资源共享难以实现,比如在公安户籍系统中已注销死亡人员信息,社保部门无法及时自动获取共享,已经死亡人员继续领取养老待遇的现象时有发生;三是政策设计存在短板。文件规定,生存认证工作按年在3—6月份开展。为此,在认证周期内还未到达下个周期人已死亡,期间就会存在死亡多发现象,造成社保基金流失;四是宣传方式缺乏创新。参保人员普遍文化程度偏低,认知能力和接受信息能力不足,对政策的知晓率不高,在入村宣传政策时,没有因地制宜利用好现有资源,比如村级广播站、村务公开栏等载体游离在宣传员视线之外,没有多形式采取群众看得懂、能理解、记得住的宣传方式进行广泛宣传。此外,村干部和驻村工作队忙于脱贫事务,思想上对社保宣传工作重视度不高,入户走访,宣传动员效果不明显。
整改务实“治病根”。针对疑似死亡多发和丧葬费落实不到位问题,县社保局结合实际,多措并举,逐一推动问题整改。一是明确责任,由乡(镇)人民政府、街道办事处具体负责整改落实,社保局通过数据比对等手段,初筛人员名单,以文件形式层层下发,明确各乡(镇、街道)主要责任和村级协助责任。二是加强协调部门,形成齐抓共管的监督机制。县人社、县纪委监委、县督查局等部门,建立常态化沟通协调机制,按照各自职责,对工作推进情况、整改落实情况进行***督促检查,共同推进城乡居民基本养老保险各项工作落细落实。三是县社保局结合主题教育,深刻把握新形势下群众工作的特点和规律,发扬为民务实作风,派员协助乡(镇、街道)进村入户开展核查、追缴和宣传工作。以进村入户拉家常、发放宣传单、张贴公示等方式,开展疑似死亡人员核查、多发追缴、动员办理丧葬费以及宣传养老保险政策,切实保证宣传对象听得进、宣传效果“零”距离、宣传人员有干劲。参与的同志坚守初心和使命,积极加入到工作当中,用心工作,用情感化,用法约束,通过政策宣传和思想开导,切实推进多发追回工作有效开展。
防控风险“打疫苗”。实施社保稽核,确保社会保险应保尽保、应发尽发,有效防范各类风险,使社保基金管理和发放工作健康运行。一是优化认证规则操作。将按年开展待遇资格认定变为按季开展领取待遇资格认证(含生存认证);二是细化责任明确到人。村(社区)级必须明确专人具体负责死亡报送工作,乡(镇、街道)汇总,并将责任人员名单报县社保局备查;三是坚持按月报送制度。村(社区)级每月按时向乡(镇、街道)报送死亡情况,乡(镇、街道)每月按时向县社保局报送死亡情况(若本月无死亡人员实行零报送);四是坚持待遇领取公示制度。对领取城乡居民养老保险待遇人员进行公示,公示到村(社区),在办事大厅及乡(镇、街道)便民服务中心摆放意见册和养老金发放名册,邀请群众参与监督,随时查看有无意见和举报信息,设立举报电话,接受社会监督。五是完善统筹协调联动机制,协调公安户籍管理部门、民政殡葬管理部门、县医院等相关机构建立信息共享机制,及时了解死亡人员动态及注销户口情况,防范冒领养老金行为的发生。
通过“不忘初心、牢记使命”主题教育,全县城乡居民养老保险工作存在的问题得到了有效的整改完善,追回多发养老金5万元,落实发放丧葬费31万元。县社保局下一步将进一步推进基层社会保障体系建设,建立远程认证服务模式,为参保人员提供更加快捷高效的社会保险服务。